引（yǐn） 言
各类组织（zhī）都可能有证（zhèng）实环境责任（rèn）的需要。环（huán）境管理体系(EMS)〖注（zhù）〗概念和相应的环境审核实践，为满（mǎn）足这一需要提（tí）供了一种途径。建立这些（xiē）体（tǐ）系，旨在帮助组织制定并持续满足其（qí）环境方针、目标、标准和其他要求。

本（běn）标准提供了进行（háng）ＥＭＳ审核的（de）程序，它（tā）对实施ＥＭＳ的（de）各种类型和规模（mó）的组织都是适用的。

注（zhù）：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理（lǐ）体（tǐ）系）的缩写。以下直接采（cǎi）用时，不再加注。　中华人（rén）民共和国国家标准（zhǔn）环境审核指南 审核程序环境管（guǎn）理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标（biāo）准规定（dìng）了一套用于计划和实（shí）施（shī）EMS审核的（de）程序，以判定体系是否（fǒu）符合EMS审（shěn）核准则。

2 引用标（biāo）准 本标准（zhǔn）引用下列标准（zhǔn）的有关条款。本标准发布时，这些（xiē）引用标准均为有（yǒu）效版（bǎn）本。所有标准都将修订（dìng），因此，鼓励依据GB/T24001达成协（xié）议的各方尽可能（néng）采（cǎi）用下列标准的（de）新版本。IEC和ISO成（chéng）员均持有（yǒu）现行有（yǒu）效的（de）国（guó）际标准。GB/T 24001--1996环境管理（lǐ）体系 规（guī）范及（jí）使用指南GB/T 24010--1996环境审核指（zhǐ）南 通用原则GB/T 24012--1996环（huán）境（jìng）审核（hé）指南 环境审核员资（zī）格（gé）要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与（yǔ）下列定义均适用于本标准。注：关于（yú）环（huán）境（jìng）管理的术语（yǔ）与定义（yì）在ISO l4050中（zhōng）给（gěi）出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管理（lǐ）体（tǐ）系（xì）的一个组成部分，包（bāo）括为制定、实施、实（shí）现、评审和保（bǎo）持环境方针所需的组（zǔ）织机构、计划活动、职责、惯例、程序（xù）、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审（shěn）核environmental management system audit 客观地（dì）获取审（shěn）核（hé）证据（jù）并予以评价，以判断一（yī）个组织（zhī）的环境（jìng）管理体系是否符合所规定（dìng）的环境管理（lǐ）体系（xì）审核准（zhǔn）则的（de）一（yī）个以文件支持的系（xì）统（tǒng）化（huà）验（yàn）证过程，包（bāo）括将这一过程（chéng）的（de）结果呈报委托方。

3.3 环境管理体（tǐ）系审核准则environmental management system audit criteria 审核员用来（lái）作为参照，与所收集到的关于该组织环（huán）境（jìng）管（guǎn）理体系审核（hé）证（zhèng）据进行比（bǐ）较的方针、惯（guàn）例、程序或要求，如（rú）GB/T 24001中提到的要求，以及其他适用的环境管理体（tǐ）系要求（qiú）。

4 ＥＭＳ审（shěn）核的目（mù）的（de）、作用与职责

4.1 审核目的（de） 每一次ＥＭＳ审核都（dōu）应（yīng）明确其目的，审核目的典型（xíng）实（shí）例如（rú）下：
(a) 对照EMS审核准（zhǔn）则，确定受审核方ＥＭＳ的（de）符合情况（kuàng）；
(b) 判定（dìng）受（shòu）审核方的（de）ＥＭＳ是（shì）否得到了妥善的实施与保持（chí）； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中可（kě）予改（gǎi）进的领域；
(d) 对内部管理评（píng）审在确保ＥＭＳ持续适用性和有效（xiào）性方面效能的（de）评估；
(e) 对一个有意与之建立合同关系的组织（如一个可（kě）能成为供方的（de）组织，或合资经（jīng）营伙伴）的（de）EMS进行（háng）评价（jià）。

4.2 作用（yòng）、职责与活（huó）动

4.2.1 审核组（zǔ）长 审核组长的（de）职责是确保（bǎo）审核根据委托方认可的审核范围（wéi）和计划有效（xiào）地实施与（yǔ）完成。此（cǐ）外，审（shěn）核组（zǔ）长的职责（zé）与活动（dòng）还应包（bāo）括：

(a) 与委托方（fāng）（必要时并与（yǔ）受审核方）商定审核准（zhǔn）则和范围； 
(b) 获取实现审核（hé）目的（de）所需的背景材料，如受审核（hé）方的活（huó）动（dòng）、产品、服（fú）务、工作现场及周（zhōu）围环境的具体情况、此前审核的详（xiáng）情等（děng）； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审（shěn）核（hé）要（yào）求（qiú）是否得到（dào）了满（mǎn）足；
(d) 组建审核组。在人员的（de）选用上，应对（duì）可能存在的（de）利害关系（xì）予以（yǐ）考（kǎo）虑。其之后（hòu）组成应（yīng）与委托方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指导审核（hé）组的活动；
(f) 制定（dìng）审核计划，必要（yào）时应与（yǔ）委托方、受（shòu）审核方和审核（hé）组成员进行磋商；
(g) 将终（zhōng）审核（hé）计划传达（dá）到审（shěn）核组、委托方和受审核方； 
(h) 协调工（gōng）作文件和详细程序的准备，并下达审核组；
(i) 设（shè）法解决审核中（zhōng）出（chū）现的问题；
(j) 当审（shěn）核目的无法实现时予以确认，并向委托方和受审核方通报原因；
(k) 在审核期间及其（qí）前后（hòu）代表（biǎo）审（shěn）核组与受审核方（fāng）进行商谈； 
(l) 及时向受审核方（fāng）通知关于严重不符（fú）合（hé）的审核发现；
(m) 在审核计划规定的时间内向委托方清晰明确地通（tōng）报审核情况；
(n) 若审核范围内有（yǒu）所（suǒ）约定，则对ＥＭＳ的改（gǎi）进（jìn）提出建议。

4.2.2 审核员 审核员的职（zhí）责和活（huó）动应包括：
(a) 根据审（shěn）核组长的指（zhǐ）导（dǎo），支（zhī）持（chí）审核组（zǔ）长开展工（gōng）作； 
(b) 在审核（hé）范围（wéi）内客观地（dì）、有效地、富（fù）于成（chéng）果地计（jì）划与（yǔ）开展指定（dìng）的工作；
(c) 充分收（shōu）集与分析有（yǒu）关的审核证（zhèng）据以确定审（shěn）核发现，并进而作出关于EMS的审核结（jié）论；
(d) 在（zài）审核组长的（de）指（zhǐ）导下（xià）准备工作文件； 
(e) 将个人审核发现形成文件（jiàn）； 
(f) 保管好（hǎo）与审核有关的文件，如有要求应予归还；
(g) 协助编写审核（hé）报告。

4.2.3 审核组 审核组的（de）组建应保证其具备实施审核的（de）quan面经验与技能，此外还应考虑（lǜ）以下问题：
(a) 对审核员（yuán）的资格要求，例如GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有（yǒu）待审核的组织、过程、活动（dòng）或职（zhí）能的类型；
(c) 人数，小组成员的（de）语（yǔ）言能力和技能；
(d) 小组成（chéng）员（yuán）与（yǔ）受（shòu）审核方之（zhī）间可能存在的利害关系；
(e) 委托方、认证与认可机构的要求。 审（shěn）核组中可包括技（jì）术专（zhuān）家，此外，当（dāng）委托方、受审（shěn）核（hé）方和审核组长（zhǎng）一致同意时，还可包括见习审核员。

4.2.4 委托方 委托方（fāng）的责任和活动应包括：
(a) 决定是否需要进行审（shěn）核； 
(b) 与受（shòu）审（shěn）核方接触以取（qǔ）得后者的充分（fèn）合（hé）作，而后启动审核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核组长或审核机构（gòu），必要时（shí）对审（shěn）核组的组成予以审（shěn）批； 
(e) 提供开（kāi）展（zhǎn）审核所需的权（quán）限与资（zī）源（yuán）；
(f) 与审核（hé）组长商定审核范围； 
(h) 认（rèn）可（kě）ＥＭＳ审核（hé）准（zhǔn）则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核（hé）报告并决定其分发范围。

4.2.5 受审核方 受审核方的责任和活动应包括：
(a) 必要时向员工（gōng）传（chuán）达审核的目的与（yǔ）范围; 
(b) 向审核组提供所需的设施以（yǐ）保证审核的有效进行； 
(c) 选派负责并胜任的（de）人员配合审核组的工作，担任现场向导，并保证审核组（zǔ）了解卫生、安全及其他有关要求； 
(d) 应审核员的（de）要（yào）求（qiú），为他们提供调查了解（jiě）设（shè）施、员工、有关信息（xī）和记（jì）录的便利； 
(e) 协（xié）助审核员（yuán）实现（xiàn）审核目的； 
(f) 除（chú）非（fēi）委托方（fāng）特别（bié）禁止，可得到一份审核（hé）报告的副本。