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一、世界发达国家各自建立标准
1996年(nián) 英国(guó)颁布了BS8800《职(zhí)业安全健康管理体系指南》
1996年 美国工(gōng)业健康(kāng)协议(yì)制定(dìng)了(le)《职业安全(quán)健康管(guǎn)理体(tǐ)系》的(de)指导性文件
1997年 澳(ào)大利亚/新西兰提出了《职业(yè)安(ān)全健康(kāng)管理体系原则、体系(xì)和支持(chí)技术通(tōng)用指南(nán)》草(cǎo)案(àn)
日本工(gōng)业安全健康协议(JISHA)提出了《职(zhí)业安全(quán)健(jiàn)康管理体系(xì)导则(zé)》
挪威船级社(DNV)制订了《职(zhí)业安全健康管理体系认证标准》
1999年 英国标(biāo)准协会(BSI),挪(nuó)威船级(jí)社(DNV)等(děng)13个(gè)组织提(tí)出(chū)了职业安全健康评(píng)价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业安全健康管(guǎn)理体系(xì)——规范》、OHSAS18002《职业安全(quán)健康(kāng)管理体系(xì)——OHSAS18001实施(shī)指南》。
1999年10月 中国(guó)国家经贸委(wěi)颁布(bù)了《职业(yè)安(ān)全健康管理体系试行标准》(内(nèi)容与OHSAS18000基本相(xiàng)一致)
二、OHSAS的国际化情况:
ISO/TC176——87年(nián)发布ISO9000标准
ISO/TC207——96年发布ISO14000标准(zhǔn)
ISO组织自90年代中后期(qī)一(yī)直努力把职(zhí)业安全健康标(biāo)准国际化
1996年9月5日—6日召开专门会(huì)议(yì),44个国(guó)家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加,未(wèi)达成一致。
1997年1月又召(zhào)开了技术工作委员会(TMB)会议,会议(yì)决定职业安全健康暂不发布国际标准。
因此,目前职业安全健康没有国际标准,各组织可选择相应标(biāo)准进行贯标和通(tōng)过认证。
三(sān)、为什么会出现(xiàn)职业安全健康
1、国际贸易的要求
世界各国均需希(xī)望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工(gōng),恶势的(de)生产环(huán)境,间隔的厂房(fáng)下(xià)生(shēng)产的低成本产品,从而使(shǐ)竞争(zhēng)不(bú)平等。
2、减少工伤事故和职业病的(de)需要(yào)
3、职业安全(quán)健(jiàn)康主要是解(jiě)决人权的问题
OHSAS18000职(zhí)业安(ān)全健康(kāng)管理的发(fā)展前(qián)景(jǐng)
一、职业安全健康标准一体(tǐ)化思想
1、关贸(mào)总协(xié)定(dìng)(GATT)乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差(chà)异(yì)而造(zào)成非关(guān)税贸(mào)易壁垒(lěi)和不公平贸易(yì),应尽量(liàng)采用国际标准”。
2、和(hé)ISO9000、ISO14000模式一致,易于评估
二、我国发展(zhǎn)职业安全健康的条件(jiàn)
1、有(yǒu)多年的安全管理系统经验,各企业均有(yǒu)相应的方(fāng)针、目标各种(zhǒng)安(ān)全(quán)制度
2、大多(duō)数(shù)企业已(yǐ)有ISO9000、ISO14000管(guǎn)理体系的运(yùn)行(háng)经(jīng)验
3、我(wǒ)国新的安全法规出台,如职业安全健康法或安全(quán)生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础
4、我国(guó)有(yǒu)一大(dà)批职业安(ān)全健康科研(yán)检测机构和专业(yè)技(jì)术人员,能(néng)够承担OHSAS的技术评估。
三、职业安全健康管理体系的作(zuò)用
1、通过实施(shī)OHSAS可以明(míng)显(xiǎn)提(tí)高企业安全生(shēng)产的管(guǎn)理水平(píng)和管(guǎn)理效益
2、改善作业条件,提高劳动者身心健康(kāng),提(tí)高劳动(dòng)效率
3、职业事故和职业病(bìng)能增加(jiā)财产损失和(hé)医疗补偿费用,提(tí)高成本
4、增强(qiáng)企(qǐ)业社会影响力,扩大市场
OHSAS18000职业(yè)安(ān)全健(jiàn)康管理体(tǐ)系发展历史简介(2)
OHSAS18000职业安全健康管理体系(xì)运行模式
一、PDCA是职业安全健(jiàn)康管理体系的运行基础:
PDCA循环圈是OHSAS18000职业(yè)安全健康管理(lǐ)体系的运(yùn)行基础,同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行(háng)基础,实际上PDCA循环圈(quān)是(shì)所(suǒ)有现代管理体制的根本运行(háng)方式
P——计划:1、确定组(zǔ)织(zhī)的方(fāng)针、目标
2、配(pèi)备必要资源
3、建立组织机构(gòu)、规定相应(yīng)职(zhí)责、权限和相互关系(xì)
4、识别管理体(tǐ)系(xì)运(yùn)行的相关活动或过程,并规定活动或(huò)过程的实施程序和作业方(fāng)法等。
D——行动:按照计划所规定的程(chéng)序(如组织(zhī)机构程序和作业(yè)方法等)加以实施。实施过程与计划的(de)符合性及实(shí)施的结果决定了组织(zhī)能否达到(dào)预期(qī)目标,所(suǒ)以(yǐ)保证(zhèng)所有活动在受控状态(tài)下进(jìn)行是实施的关健。
C——检查:为了(le)确保计(jì)划的(de)有效实施(shī),需(xū)要(yào)对计划实施效果进行检(jiǎn)查衡量,并(bìng)采取措施(shī)、修正、消除可能产生的(de)行(háng)为偏差(chà)。
A——改进:管理过程不是一个封闭的系统,因而需要随管理活动的深入,针(zhēn)对(duì)实践中发现的缺陷、不足变(biàn)化的内外部条件(jiàn),不断(duàn)对(duì)管理活(huó)动(dòng)进行调整(zhěng)、完善
裁明(míng)模型下一(yī)个动态循环,不断上升的螺漩。
OHSAS术语与定义(共17个术语)
一、事故:
——造成死(sǐ)亡、职业病、伤害财产损失或其(qí)他损失的意外事(shì)件
相应法规:
--1991年国务院(yuàn)颁布(bù)的《企业职(zhí)工伤(shāng)亡事故报告及处理规(guī)定》
--1987年颁发(fā)的(de)《职业病范围和职业病患者(zhě)处(chù)理(lǐ)办法(fǎ)的(de)规定》
--健(jiàn)康(kāng)部颁发的(de)《职业病诊断管理办法》
二、审核:
——制定活(huó)动和有关结果(guǒ)是(shì)否(fǒu)符合计划的安排(pái),以及这些安排是否得到有(yǒu)效实施并适(shì)用于(yú)实现组织的方针和目(mù)标的一个(gè)系统化的(de)验证过(guò)程。
三、持(chí)续(xù)改进:
——强化职业(yè)安全健康管(guǎn)理体系的过程(chéng),目(mù)的是根据(jù)组织的(de)职业安全健(jiàn)康方针,从总体上改善职业安全健康绩效。
--持(chí)续改进不(bú)必发生于活动的(de)所有方面。
四、危害:
——可能(néng)造(zào)成人员伤(shāng)害(hài)、职业病、财产损失、作业环境、破坏的(de)根源或状(zhuàng)态。
可理解(jiě)为危险源或事故(gù)隐桓(huán)龉壹癐(wēi)EC、ILO、WHO等(děng)6个国际组织参(cān)加,未达成一致。
1997年1月又召开了(le)技(jì)术工作委员会(TMB)会议,会议决(jué)定职业安全健康(kāng)暂不发布国际标准(zhǔn)。
因此,目前职(zhí)业安全健康(kāng)没(méi)有国(guó)际标准(zhǔn),各(gè)组织可选(xuǎn)择相应标准进行贯标和通过(guò)认证。
三、为什么会(huì)出(chū)现职(zhí)业安全健康
1、国际贸易的要求(qiú)
世界各国均需希望能在相同成(chéng)本下参与竞争,发达国家特(tè)别在意第三世界国(guó)家使用廉派的童工(gōng),恶(è)势的生产环境,间隔的(de)厂房下生产的(de)低成本产品,从而使竞争不(bú)平等(děng)。
2、减少工(gōng)伤事(shì)故和职业病的需要
3、职业(yè)安全(quán)健康主要是解决人权(quán)的问题
OHSAS的发展前景
一、职业安全健康标(biāo)准一体化思想
1、关贸(mào)总(zǒng)协定(GATT)乌拉圭回合谈(tán)判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而(ér)造成非关税贸易壁垒和不(bú)公平贸易,应尽(jìn)量(liàng)采用国际标准”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于(yú)评估
二、我国发(fā)展职业安全健康的(de)条件
1、有多年的安(ān)全(quán)管理系统经验,各企业均有相应(yīng)的(de)方针、目(mù)标各种安全制(zhì)度
2、大多数企业已有(yǒu)ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验
3、我国新的安全法规出(chū)台,如职业安(ān)全健康法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实(shí)的(de)基础
4、我国有一(yī)大批职业安(ān)全健康科研检测机(jī)构和专(zhuān)业技术人员,能够(gòu)承担(dān)OHSAS的技术评估。
三、职业安全健(jiàn)康管(guǎn)理体系的作用
1、通过实施OHSAS可(kě)以明(míng)显提高企业安全生(shēng)产的管理水平和(hé)管理效益(yì)
2、改善作业条件,提高劳动者身心健康(kāng),提高劳动效(xiào)率
3、职业事故(gù)和职(zhí)业(yè)病能增加(jiā)财产损失和(hé)医疗(liáo)补偿费用,提高成本
4、增强(qiáng)企业(yè)社会影响力,扩大市场
OHSAS运行模式
一、PDCA是职业安全健康管理体(tǐ)系的运行基础:
PDCA循环圈是OHSAS18000职业安(ān)全健康管理(lǐ)体(tǐ)系的运行基础(chǔ),同(tóng)时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础,实际(jì)上PDCA循环圈是所有现代(dài)管理体(tǐ)制的根本运行方式
P——计划(huá):1、确定组织的(de)方针、目标
2、配备必要资源
3、建立组织机构(gòu)、规定相应职责、权限和相(xiàng)互(hù)关系
4、识别管理体(tǐ)系(xì)运行的相关活动或(huò)过程,并规定(dìng)活动或过程的实施(shī)程序和作业方(fāng)法(fǎ)等。
D——行动:按照(zhào)计(jì)划所规定(dìng)的程序(xù)(如组织机(jī)构程序和作业方法(fǎ)等)加以(yǐ)实施。实(shí)施(shī)过程与计划的符合(hé)性及实施(shī)的结果(guǒ)决定了组(zǔ)织能否达到预期目标(biāo),所以保证所有活动在受(shòu)控状(zhuàng)态下进行是实(shí)施(shī)的关健(jiàn)。
C——检查:为了确保(bǎo)计划的有效实施,需要对计划(huá)实(shí)施(shī)效果进行检查(chá)衡量,并采取措(cuò)施、修正、消除可能产生的行为偏差。
A——改进:管理过程不是(shì)一个(gè)封(fēng)闭的系统,因而需要随管理活动的深入,针对(duì)实(shí)践中发现的缺陷(xiàn)、不足(zú)变化的内外部条件(jiàn),不断对(duì)管理活动进行调整、完善
裁明模型(xíng)下一个(gè)动(dòng)态循环,不断(duàn)上升的螺漩。
OHSAS术语与(yǔ)定义(共17个术语)
一、事故(gù):
——造成死亡、职业(yè)病、伤害(hài)财产损失或其(qí)他(tā)损失的(de)意外事(shì)件
相应(yīng)法规:
--1991年国务院颁布的《企业职工伤(shāng)亡事故报告(gào)及处理规定》
--1987年(nián)颁(bān)发的《职业(yè)病范围和职业病患者处理办法的规(guī)定》
--健康部颁发的《职业病诊断管理办法》
二、审核:
——制定活动(dòng)和(hé)有关结果是否符合(hé)计划的安排,以(yǐ)及这些安排是否得到有效(xiào)实施并适用于实现组(zǔ)织(zhī)的方针和目(mù)标(biāo)的(de)一个系统化的验证过(guò)程(chéng)。
三、持续(xù)改进:
——强化职业(yè)安全健康管理体系的过程,目的是根(gēn)据组织的职业安全健康方针(zhēn),从总体上改善职业安全健康绩效。
--持续改进不必发生于活动的所(suǒ)有方面。
四、危害:
——可能造成(chéng)人员伤害、职(zhí)业(yè)病(bìng)、财产(chǎn)损失、作业(yè)环境、破坏的(de)根源或状态。
可理解为危险源或事故(gù)隐患
--从本质上讲就是存在能量、有(yǒu)害(hài)物质和能(néng)量、有害物质失去控制(zhì)而导致的意外释放或有害物质的泄(xiè)露,散发(fā)这两方面因素,如液(yè)化(huà)器(qì),氧气瓶
按导致事(shì)故(gù)、危害直接原因进行分类:
物理性(xìng)
化学(xué)性
生物性
心理(lǐ)与主观性(xìng)
生理性
行为性(xìng)
其(qí)他(tā)
五、危险:
——持定危险(xiǎn)事件发生的可能性与后(hòu)果的结合。
可(kě)能性:是指导致事故(gù)发生的难易程度
严重性(xìng):是指(zhǐ)事(shì)故发生后能够(gòu)组织带来多大的人员伤亡(wáng)或(huò)财产损(sǔn)失。
其中任何一个不存在,则认为这(zhè)种危险不存在。
如有电击可能性(xìng)的地方,人员不能进(jìn)入则认为不存在(zài)危险。
六、危害辨识:
——识别危害(hài)的存(cún)在并确(què)定其性质(zhì)的过程
即识别危险源
辨识范围主要是(shì)厂址、厂区平(píng)面布局、建筑(zhù)物(wù)、生产工艺过程、生产设备、有害作业和(hé)管理设施,事故应(yīng)急抢救设施(shī)及辅助生产(chǎn)生活(huó)健康设施等。
确(què)定其性质(zhì),如桌子(拌(bàn)倒人或火灾)确定是火(huǒ)灾还(hái)是拌(bàn)倒人
七、事件:
——造成(chéng)或可能造(zào)成事(shì)故的事(shì)件。
事件的(de)发生可能造成事故,也可(kě)能(néng)并未造(zào)成任(rèn)何损失,因此说(shuō)事件包括事故
对于没有造成(chéng)职(zhí)业病、死亡、伤害(hài)、财产损失或其他损失的事件可称之为“未(wèi)遂过失”。
事件包括(kuò)未遂过(guò)失(shī)。
八、相关方:
——关注组(zǔ)织的(de)职业安全健康状况或受其影(yǐng)响的个人或团(tuán)体。
可以是团体,也可(kě)以是个人。
关注状况或受影响
相(xiàng)关方主要有:
1)与组(zǔ)织相(xiàng)邻(lín)的,如(rú)邻厂(chǎng)、周围的居(jū)民下风向的企(qǐ)业,河流的下游(yóu)等;
2)与(yǔ)组(zǔ)织的经营生产活(huó)动相(xiàng)关的,如股东(dōng)供(gòng)方(fāng)、客户和员工;
3)银行、政府(fǔ)部门、劳动(dòng)及(jí)环境保护组织等。
九、不符(fú)合:
——任何能够直接(jiē)或间接造成死亡、职业病(bìng)、财产损失或作业环境(jìng)破坏的违背作业(yè)标(biāo)准(zhǔn)、规程(chéng)、规章或管(guǎn)理(lǐ)体系要求(qiú)的行为或偏差。
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--从本质上(shàng)讲就是存在能量、有害物质和能量、有(yǒu)害物质失去控(kòng)制而导(dǎo)致的(de)意外释放或有害物质的泄露,散发(fā)这两方面因素(sù),如(rú)液化器,氧气瓶
按导致事故(gù)、危害直(zhí)接原因进行分类(lèi):
物理性
化(huà)学性
生物性
心理与主观性
生理性
行(háng)为性(xìng)
其他
五、危(wēi)险:
——持定(dìng)危险事件(jiàn)发生(shēng)的可能性(xìng)与后果的(de)结合。
可能性:是指导致事故发生(shēng)的难易程度
严重性(xìng):是(shì)指事故发生后能够(gòu)组织带来多(duō)大的(de)人(rén)员伤亡(wáng)或财产损失(shī)。
其中任何(hé)一个不存在,则认为这种危(wēi)险不(bú)存在。
如有(yǒu)电(diàn)击可能性的地(dì)方,人员(yuán)不能进入则认为不存在危险。
六、危害辨识:
——识别危害的存在并确定其性质(zhì)的(de)过程
即识别危险源
辨识范围主要是厂址、厂(chǎng)区平面布局、建筑(zhù)物、生产(chǎn)工艺过程、生(shēng)产设备、有害作业和管理设施(shī),事故应急抢救设施(shī)及辅(fǔ)助生产生活健康设施(shī)等。
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七(qī)、事件:
——造成或可能造成事故的事件(jiàn)。
事件的发(fā)生可能造成事故,也(yě)可(kě)能并未造成任何损失,因(yīn)此说事件(jiàn)包括(kuò)事故(gù)
对于没有造成职业(yè)病、死亡、伤(shāng)害、财产损失或其他损失的(de)事件可称(chēng)之为“未遂过失”。
事件包(bāo)括未遂过失。
八、相关方:
——关注组织的职业(yè)安全(quán)健康状况或受其影响(xiǎng)的个人或团体。
可(kě)以是团体,也可以(yǐ)是个人。
关注状况(kuàng)或受影响
相关方主要有:
1)与组织相邻的,如邻厂、周围的(de)居民下风向(xiàng)的企业(yè),河流的下游等;
2)与(yǔ)组织的经营生产活动相关的,如(rú)股东供方、客户和员工;
3)银(yín)行、政府部门(mén)、劳动及环(huán)境保护(hù)组(zǔ)织等。
九、不符(fú)合:
——任何能够直接或间接造成死亡、职业病、财产损失或作业(yè)环(huán)境破(pò)坏的违(wéi)背(bèi)作业标(biāo)准、规程、规章或管(guǎn)理体(tǐ)系要求的行为或偏差。
分为(wéi)严重(chóng)和一般不符合
严重不符合的(de)情况
体系系统性失效;
体系区域(yù)性失效;
有严重后果。
十(shí)、目标:
——组织制定的为(wéi)激发员(yuán)工安全表现(xiàn)行为,并(bìng)预(yù)期(qī)须要达到的职业安(ān)全健康工作目的,要求(qiú)和结(jié)果(guǒ)
目标应可分(fèn)解为独立(lì)的指标
尽量管(guǎn)理量(liàng)化
指标应可(kě)测量
十一、职(zhí)业安全健康:
——影响作业场所(suǒ)内员工、临时(shí)工、合同工、外来人员和其他(tā)人员安全与健康的条件(jiàn)和因素。
进入作(zuò)业场所的(de)任何(hé)人安(ān)全(quán)与健康的(de)保护(hù)
不(bú)包括职工(gōng)其他劳动(dòng)权利和(hé)劳动(dòng)报酬的(de)保护(hù),也不包括一般的健康保健(jiàn)和伤病(bìng)医疗工作。
作业(yè)场(chǎng)所一般说来(lái)是组织生(shēng)产活动的场所。
十(shí)二、职业(yè)安全健康(kāng)管理体系:
——组(zǔ)织全部管理体系中专门管理职业(yè)安(ān)全(quán)健康工作(zuò)的部分包(bāo)括为制定、实施、实现、评(píng)审和(hé)保(bǎo)持职(zhí)业安(ān)全健康方针所需的组织机构,规划活动、职责、惯例(lì)、程(chéng)序(xù)、过(guò)程和资源。
十(shí)三、组织:
——具(jù)有自身职能和行政管理的(de)企(qǐ)业、事业(yè)单(dān)位(wèi)或社团
可以是其中的(de)一部分
十四、绩效:
——组(zǔ)织根(gēn)据职业(yè)安全健康方针、目标,在控(kòng)制(zhì)和消除(chú)职业(yè)安全健(jiàn)康危险方面所取得的(de)成绩和(hé)达(dá)到(dào)的效果。
绩效是可测量(liàng)的,如职(zhí)业病减少多(duō)少(shǎo),未发(fā)生事故等。
十五、危险评价(风(fēng)险评价):
——评价危险程(chéng)度并(bìng)确定(dìng)其是(shì)否存在可承受范围的(de)全过(guò)程
是针对(duì)存在的危险源的发生(shēng)危害的可能性和严重(chóng)性进行分析(xī),以确(què)定(dìng)这种危害是否可接受。
可能(néng)性:采(cǎi)取数学方(fāng)法,之后得出一个综合(hé)指标来实(shí)现(xiàn)
严(yán)重性:通过工程学的方法分析
是否(fǒu)可接受(shòu)的(de)判断需(xū)根据相关(guān)的知识(shí),如法律、法(fǎ)规及组织具体情况(kuàng)加以确定,一般说来,这个(gè)标准或(huò)界限值不是一成不(bú)变的
十六、安全:
——免遭不可接(jiē)受危险的伤害
经过危险评(píng)价,确(què)定了不可接受的风险,那(nà)么它分为严重和一般不符合
严(yán)重不符合的(de)情况
体系系统性失(shī)效;
体系区域性(xìng)失效;
有严重(chóng)后果。
十、目(mù)标:
——组织制定的为激(jī)发员工安全表现(xiàn)行为,并(bìng)预期须要达到的职(zhí)业安全健康工作(zuò)目的,要(yào)求和结(jié)果
目(mù)标应可分(fèn)解为独立的指标
尽量(liàng)管理量化
指标应可测量
十一、职业安全健康:
——影响(xiǎng)作业场所内员工、临(lín)时工、合同工(gōng)、外来(lái)人员和(hé)其他人员安全与健(jiàn)康的条(tiáo)件和因素。
进(jìn)入作业场所的任何人安全与健(jiàn)康的保护
不包括(kuò)职工其他劳动权利和劳(láo)动报酬的保护,也不包括一般的健康保健和伤病(bìng)医疗(liáo)工作(zuò)。
作业(yè)场所一(yī)般(bān)说来是组织生产活(huó)动的场所。
十二、职业安全健康管理体(tǐ)系:
——组织全部管理体系(xì)中专门管(guǎn)理职业安全健(jiàn)康工作(zuò)的部(bù)分包(bāo)括为(wéi)制(zhì)定(dìng)、实施、实(shí)现、评(píng)审和保(bǎo)持职业安全健康方针所需的组(zǔ)织机构,规(guī)划活动、职责、惯例、程序、过(guò)程和资源。
十三、组织:
——具有自身(shēn)职能和行政管理的企(qǐ)业、事业单位(wèi)或社团
可(kě)以是其中的一部(bù)分
十四、绩(jì)效:
——组织(zhī)根据职业安全健康(kāng)方针、目标,在控(kòng)制和消除职业(yè)安全健康危险方面所(suǒ)取得的成绩和达到的效果(guǒ)。
绩效是(shì)可测量的,如职(zhí)业病减少(shǎo)多少,未(wèi)发生事故(gù)等。
十五、危(wēi)险(xiǎn)评价(风险评价):
——评价危险程度并确定其是(shì)否(fǒu)存在(zài)可承受范(fàn)围的全过程
是针对存在的(de)危险源的发生危害的可能性(xìng)和严重性进行分析,以确定这种危害是否可接受。
可(kě)能(néng)性:采取(qǔ)数学(xué)方法(fǎ),之后得出一个综合指(zhǐ)标来实现
严重(chóng)性:通过工程学的(de)方(fāng)法分(fèn)析(xī)
是否可接受的判断需(xū)根据相关的知识(shí),如法律、法规及组织具体情况加(jiā)以确(què)定(dìng),一般说来,这(zhè)个标准(zhǔn)或界限值(zhí)不是一成不(bú)变的
十六、安全:
——免遭(zāo)不可接受危险的(de)伤害
经过危险评价,确(què)定了不可接受的风险,那么它(tā)就要采取措(cuò)施将(jiāng)不(bú)可接受(shòu)危险降低(dī)至可容许的程度,使人们避免遭受(shòu)到(dào)不可接受危险的伤害。
十七、可接受的危险:
——组(zǔ)织根据法律义务和职业(yè)安全健康,将(jiāng)危险(xiǎn)降低至可接受的程度。