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C 质量认证工作的几个(gè)误区
目前(qián),质(zhì)量认证知识尚未普(pǔ)及,有些人对(duì)质(zhì)量认证(zhèng)的目(mù)的、意义、内涵了解(jiě)不透,理(lǐ)解不(bú)深(shēn),甚(shèn)至产生一些误解。如所谓"双认证",所谓"国(guó)际认证","出口产品企业才需要质量认证","企业在认证以前(qián)不(bú)存在(zài)质量体(tǐ)系"和"企业通过认证即可一劳永逸"等。下面就通过(guò)这(zhè)些问题(tí)给予说明,以澄清(qīng)是非。
一(yī). 有些企业(yè)顺潮流(liú)、赶时髦,盲目申请质量体系认证。
质量体系认证是市场(chǎng)经济的产(chǎn)物,企业申请认证的目的是(shì)让(ràng)客(kè)观、公正、权威的第三方认证机构证明(míng)自己的质量体系(xì)符合特定的质量保证模式,藉以提高(gāo)企业的质量信誉,取行用户(hù)的信(xìn)任。凡是具有上述一(yī)般都应创造条件,争(zhēng)取(qǔ)获(huò)得有(yǒu)关的质量(liàng)认证书(shū)。此外,凡是生产列(liè)入强制性产品或合同中需方有认证要(yào)求的(de)企,也须考虑申请认证。 所有的企业(yè)都可学习(xí)和贯彻ISO9000族标准以提高(gāo)质量(liàng)管理水(shuǐ)平(píng),但并非所有(yǒu)的(de)贯标企业都须取得认(rèn)证(zhèng)。因(yīn)为申请认证要(yào)支(zhī)付费用和投入人力、物力,还得接(jiē)受检查(chá)和监督,如(rú)果获取(qǔ)认证(zhèng)后对(duì)企业不会产生多大的经济(jì)效益,甚至得(dé)不偿失的话,那么(me)就没有必要申(shēn)请认证。
二. 所谓(wèi)“双(shuāng)认证”
"双认证"的原意是指(zhǐ)企业既通过了产(chǎn)品质量认证(zhèng),又通过了质(zhì)量体(tǐ)系认证(zhèng)。有人认为"双认证"一定(dìng)比"单(dān)认证"好,这(zhè)种认(rèn)识不全。产(chǎn)品质(zhì)量认证和质量体系认证的(de)关系和区(qū)别见(jiàn)下表:
另有(yǒu)些人把"双认证"误认为是"国内认证和国外认证"或"一次审核发给两个认证机构的证书",并以为两张证书(shū)比一张证书有效,这(zhè)是完全错误的。作为创始成员,我国已(yǐ)签(qiān)署了国(guó)际认可论坛(tán)多(duō)边承认协议,凡(fán)经中国质(zhì)量(liàng)体系(xì)认证机构国家认可委员会认可(kě)的认证机构所(suǒ)颁发的(de)质量体系认证证书,在签署协(xié)议的17个成员过都将得到承认。我国认(rèn)证(zhèng)机构认证的(de)效力,与国外认证机(jī)构毫无二(èr)效,具有同等权(quán)威。由(yóu)于认识(shí)上的原因,国内(nèi)一些企业以取得国外认(rèn)证机构(gòu)的认证?quot;荣事",甚至不惜花费10余万美元换取(qǔ)一张证书,更甚者(zhě)"买"多(duō)张证(zhèng)书。这种(zhǒng)贪多求洋的做法,实在(zài)叫人啼(tí)笑皆非。
三(sān). 企(qǐ)业(yè)既要搞“国家认证”,又(yòu)要(yào)搞“国际(jì)认证”。
不少(shǎo)企(qǐ)业既担心国内认证机构(gòu)出具的认证证书能否(fǒu)得到国际上的承(chéng)认,而认为既要搞 “国家(jiā)认证”,也要搞(gǎo)“国际认证”。实际上,到目前(qián)为止,世界上还没(méi)有(yǒu)一(yī)家(jiā)为各国(guó)广泛承认的(de)国际质量认证机构(gòu)。各国质量认证机(jī)构所(suǒ)进行的认(rèn)证,仅仅是个(gè)体行为。国际标准化组织(zhī)所属的合格评定委员(yuán)会(CASCO)并不承担对任何国家认证机构的认可任务(wù),任何国外机构的认证都不能称为(wéi)“国际(jì)认证”。此外,也(yě)不能把"国际互认(rèn)"理解为"国际认证","国际(jì)互认(rèn)"是(shì)指签署协议(IAF/MLA)的(de)成(chéng)员(yuán)国(guó)相(xiàng)互承(chéng)认(rèn),而(ér)非"国际认证"。所(suǒ)谓“国际承认(rèn)”,实质(zhì)上是国(guó)与(yǔ)国之间的“相互(hù)认可”,而终还(hái)得用户认可。因而,质(zhì)量体系(xì)认证不存在"国际认证(zhèng)"。有些企业把(bǎ)质(zhì)量体(tǐ)系符合(hé)国际标准ISO9000族标准(zhǔn)的要求,经认证机构审核通过认证,说成是通(tōng)过"国际认证",这种说法显然是不正确的(de),另一种认为国外认证机(jī)构的认证是(shì)"国际认(rèn)证"也是错误的。
中国质量体系认(rèn)证机(jī)构国家认可委员会(huì)(CHACR)1998年1月(yuè)22日(rì)首批(共(gòng)17个国家)签署国际认可(kě)论坛多边(biān)承认协议(IAF/MLA),成为(wéi)IAF/MLA集团的创始成员。也就是(shì)说,由CHACR认可的质量体系认证机构(gòu)出具的(de)认证证书达到了国际水(shuǐ)平,具有国际等(děng)效性(xìng)和互认(rèn)性,这对于我国企业实现一证(zhèng)多用(yòng)、避免多头重复申(shēn)请国外机构认证具有重要作(zuò)用。
四. 所谓"出口产品企业(yè)才需要质量认证(zhèng)"
"出口(kǒu)产品企业才需要质量(liàng)认证"的说法(fǎ)明显是错误的(de)。
不(bú)可否认,企业通(tōng)过质(zhì)量认证对(duì)提高产品信誉,消(xiāo)除(chú)国际(jì)贸易(yì)技术壁垒,便(biàn)于进入国际市场,具有较(jiào)为(wéi)重(chóng)要(yào)的作用,但(dàn)这(zhè)不是质量认证的目(mù)的。质量认证更重要的作用在于(yú)提高企业质量(liàng)管理水(shuǐ)平,提高产品质(zhì)量,增强市场竞争(zhēng)能力。如果(guǒ)企业仅仅是(shì)为拿到(dào)一(yī)张证书而进行的(de)质量(liàng)认证,那是枉费心机。我(wǒ)国加入世界贸易组织以(yǐ)后,意味着国内市场与国际市(shì)场融为一体,国内市场的竞争与国外市场的竞争同(tóng)样激烈(liè)。产品市(shì)场的竞争归根到底是(shì)质量(liàng)的竞争,企业要在(zài)竞争中(zhōng)立于不败之地,无疑要增加质量筹码,须在自身(shēn)管理(lǐ)上下功夫。通过质(zhì)量(liàng)认(rèn)证,并(bìng)坚持(chí)其(qí)有效性,毫无疑(yí)问是企业增强素质(zhì),提高竞争力的一个重要手段。
顺便指出,我国(guó)的质(zhì)量(liàng)认证的(de)做法与国际(jì)上的做(zuò)法(fǎ)相一致。世(shì)界各国都把产品质量认(rèn)证分为(wéi)自愿性和(hé)强制性两(liǎng)种(我国(guó)也一样(yàng))。世界上没有任(rèn)何国家对质量(liàng)体系实(shí)行强制认证的规定(dìng),那种认(rèn)为不取得质(zhì)量体(tǐ)系认证资格,产品就不能进入国(guó)外市场的说法,也是(shì)错误的。
五. ISO9000族标(biāo)准是市场经济的产物,代表着(zhe)国际(jì)上质(zhì)量管理、质量保证的高要求(qiú),跟一般企业不同(tóng)
实(shí)际上,ISO9000族(zú)标准同其他的标准一样,都是协调的产物,是为企业界公认、国际统(tǒng)一的质(zhì)量管理(lǐ)和质量保证的较高(gāo)要求,它所 求的是企业进行质量和(hé)管理和质(zhì)量保证(zhèng)的基本的和关键的要(yào)求。因而,ISO9000族标准的贯(guàn)彻和质量体系认证(zhèng)并非一定要规(guī)模大、素质高、基础(chǔ)好的企业才(cái)能完(wán)成(chéng),对任何一个(gè)企业来讲,关键是要(yào)正确地(dì)分析自己质量的现状,找(zhǎo)出薄弱环节,精心策划设计,严格按(àn)计划进行,直到取得认证证(zhèng)书(shū),保持下去(qù)并不(bú)断(duàn)完善。
六(liù). 所谓"企业在(zài)认证以前(qián)不(bú)存在质量(liàng)体系"