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第三方认(rèn)证(zhèng)机构的HACCP认(rèn)证,不仅可以为企业食品安全控制水平提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系的持续改(gǎi)善,尤其将有效提高顾(gù)客对企(qǐ)业食(shí)品(pǐn)安(ān)全控制的(de)信任水平。在(zài)国际食(shí)品(pǐn)贸易中,越来越多的进(jìn)口国官方或(huò)客户要求供方企业(yè)建立HACCP体系并提供相关认证证书(shū),否(fǒu)则产品将不被接受。据中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品检验(yàn)总公(gōng)司(sī)HACCP认证协调(diào)中(zhōng)心主任朱晓南(nán)介绍,HACCP体系认证通常分为四个阶段,即(jí)企业申请阶段(duàn)、认证审核(hé)阶段(duàn)、证书保持阶段、复审换证阶(jiē)段(duàn)。
企业申请阶段(duàn)首先,企业申请HACCP认证须注意选择经国家认(rèn)可(kě)的、具备资(zī)格(gé)和专(zhuān)业背景(jǐng)的第(dì)三方认证机构(gòu),这样才能确(què)保认证的权(quán)威性及证书效力,确保认证(zhèng)结果与(yǔ)产(chǎn)品消费国官方(fāng)验(yàn)证体(tǐ)系相衔(xián)接。在我国,认证认可工作由国家认证认可监督管理委员会统一管理,其(qí)下属机构中国合格(gé)评(píng)定(dìng)国(guó)家认可委(wěi)员会(huì)(CNAS)负责HACCP认证机构认(rèn)可(kě)工作的实施,也就是说,企业应该选择经过CNAS认可的认证机构从事HACCP的认证工作。
食品企业在提交认证申请前,应与(yǔ)认证机构进行周全有效的信息沟通。HACCP不是空中楼阁,它要(yào)求食品企业(yè)应首先(xiān)具备一定(dìng)的基础,这些基础包(bāo)括:良(liáng)好生产作业(yè)规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及完善的设备维护保养计(jì)划、员工教育(yù)培(péi)训(xùn)计划等,企业应该已经按照现有中(zhōng)国法(fǎ)律法规的(de)相(xiàng)关规定,如原国家出(chū)入境检验检疫局于1994年发(fā)布的“出口食品厂库卫生要求”或国家标准“食品企业通用卫生规(guī)范(fàn)”(GB14881-94)等建(jiàn)立了食品卫生控制基础(chǔ),企业应该已经具备在卫(wèi)生环境下(xià)对食(shí)品进行加工的生产(chǎn)条件。申(shēn)请(qǐng)认证(zhèng)的企业应(yīng)就审核依(yī)据,特别是认证所涉及产品的安(ān)全卫生标(biāo)准(zhǔn)及产品(pǐn)消(xiāo)费对象、消费国家和地区等达(dá)成一致(zhì)。
认证机构将对申请方提供(gòng)的认证申请书(shū)、文(wén)件资(zī)料、双方约定的审核(hé)依据等内容进行评估。认证机构将根据自身(shēn)专业资源及CNAS授权的(de)审核业务范围决(jué)定受理(lǐ)企业的申请(qǐng),并与申请方签署认证合同。
在认(rèn)证机构受理企业申请后(hòu),申请企业应(yīng)提交(jiāo)与(yǔ)HACCP体系相关的(de)程序(xù)文件和资料,例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的(de)科学依据、厂区平面图、生产(chǎn)工艺流程图、车间布局(jú)图等。申请企业还应声明(míng)已(yǐ)充分运行了HACCP体系。认证(zhèng)机构(gòu)对企(qǐ)业提供和传(chuán)授的所有资(zī)料和信息(xī)负有保(bǎo)密(mì)责(zé)任。认(rèn)证费将根(gēn)据企业规模、认证产(chǎn)品的品种、工艺、安全风险(xiǎn)及审核所需人(rén)天(tiān)数,按(àn)照CNAS制定的标准计费(fèi)。
认证审核(hé)阶段认证(zhèng)机构受理申请后将确定(dìng)审核小(xiǎo)组,并按照拟定的审核计划对申请方的HACCP体系进行初访和审核,鉴(jiàn)于(yú)HACCP体系(xì)审核(hé)的技(jì)术深度,审核小组通常会包括熟悉审(shěn)核产品生产的专业(yè)审核员,专(zhuān)业审核员(yuán)是那些具(jù)有特(tè)定食(shí)品(pǐn)生产(chǎn)加工方面背景并从事以HACCP为基础的食(shí)品(pǐn)安(ān)全体(tǐ)系认证的审核员(yuán)。必要时审核小(xiǎo)组还会聘请技术(shù)专(zhuān)家对审核(hé)过程提(tí)供(gòng)技术指导(dǎo)。申请方聘请的食品安全顾(gù)问可以作(zuò)为观察员参加审核过程。
HACCP体系的审(shěn)核过程通常分为两个阶段,一阶段是进行文件审核,包括(kuò)SSOP计划、GMP程序、员工培训计划、设(shè)备保养计划、HACCP计(jì)划等(děng)。这一阶(jiē)段的评审一般需要在申请方的现场进(jìn)行,以便审核组收集更多的必要信息。审(shěn)核组根据收集的信息资(zī)料将进行独立的(de)危(wēi)害分析,在(zài)此基础上同申请方达成关键控制(zhì)点(CCP)判定眼光的(de)一致(zhì)。审核(hé)小组(zǔ)将听取申请方(fāng)有(yǒu)关信息(xī)的反馈,并与申请方就第二阶(jiē)段的审核细(xì)节达成(chéng)一致。第(dì)二(èr)阶(jiē)段审核须(xū)在审核(hé)方的(de)现场进(jìn)行。审核(hé)组将主要评(píng)价HACCP体系、GMP或(huò)SSOP的(de)适宜性、符合性、有效(xiào)性。其中会对CCP的(de)监控、纠正措施、验证、监控人员的培训教育,以及(jí)在新的(de)危害产生时体系(xì)是否能自(zì)觉地进行危害(hài)分析并有效控制等方(fāng)面给予(yǔ)特别的注意(yì)。
现场审(shěn)核结束,审核(hé)小组将根据审核情况向申请方提交不符合项报告,申请方应(yīng)在规定时间内采取有效纠(jiū)正措(cuò)施,并经(jīng)审核小(xiǎo)组验证后关(guān)闭不(bú)符合项,同时,审核小组将终审(shěn)核(hé)结(jié)果提(tí)交认证(zhèng)机构作出认证决定,认证机构将(jiāng)向申请人颁(bān)发认(rèn)证证书。
证书保持阶段鉴于HACCP是一个安全(quán)控制体系(xì),因(yīn)此其认证证书(shū)有效期(qī)通常较多(duō)为一(yī)年,获证企业应在证书有效期(qī)内保(bǎo)证HACCP体系的持续(xù)运行(háng),同时须接受认证机(jī)构至少(shǎo)每半年一次的监督审核。如果获(huò)证供(gòng)方在证书有效期(qī)内对其(qí)以HACCP为基(jī)础的食品安全体系(xì)进行了重大更改,应通知认证(zhèng)机(jī)构,认证机(jī)构将视情况增加监督认(rèn)证(zhèng)频(pín)次或(huò)安(ān)排复审。
复审换(huàn)证阶段认证机构将(jiāng)在获证企业HACCP证书有效期结束前安排体系(xì)的复审,通过复审认(rèn)证(zhèng)机构将向(xiàng)获证企业(yè)换发新的认(rèn)证证书。
此外,根据法规及顾客的要求,在证书有效期内,获(huò)证方还可(kě)能接受(shòu)官方(fāng)及(jí)顾客对HACCP体系的验证(zhèng)。