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4.2.5 环境目标和指(zhǐ)针
组织应制(zhì)定符合环(huán)境方针的目标。这些目标构成环境方针(zhēn)所确定的环境绩效的总(zǒng)体目(mù)的。制定目标时,还应考虑与之相关的环境评(píng)审结果、所确定(dìng)的环境因素及(jí)其环境影响。
随后,可设(shè)立环境指标,以(yǐ)便(biàn)在规定的(de)时间(jiān)内实现这(zhè)些目标。指(zhǐ)标应是(shì)具体并可测量的(de)。
在制定这些目标和(hé)指(zhǐ)标(biāo)时,应考(kǎo)虑制(zhì)定可测量的环境绩效指示(shì)参数。它们可用作环(huán)境绩效评(píng)价体系的基础,并可提供环境管理和(hé)运行体系方面的信(xìn)息。
目标和指标可(kě)以广泛到适用(yòng)于整个组织,也可以具体到只适(shì)用于(yú)特定场所或个别(bié)活动。目标和指(zhǐ)标应由适当的管(guǎn)理层制定。应定期(qī)对目标和(hé)指标予以评审和修改(gǎi),并(bìng)应(yīng)考虑相关方的(de)观点。
环境(jìng)目标和指标应考虑的一些问题(tí):
(1) 环境目标和指标(biāo)如何体现环(huán)境方针(zhēn)和(hé)该(gāi)组织的活动产(chǎn)品(pǐn)或(huò)服务产生的(de)重大环境影响?
(2)在制(zhì)定环境目标和指标时(shí),是(shì)否听取了对目标和指标的实现负有责任的员工的意见?
(3)如何对待相关方的观点?
(4)为(wéi)目标和指标设置了哪(nǎ)些具体的可测量(liàng)的指示参数?
(5)如何定期评审(shěn)和修改目标和指标,以反映(yìng)所期望的对环境绩效的(de)改进?实用(yòng)指导:目标和指标 目标中可包含下述承诺:
--减少废物和降(jiàng)低资源(yuán)消耗
--减少或杜绝向环境排放污染物(wù)质
--对产(chǎn)品(pǐn)更(gèng)新换代的设计,应考虑减少生产、使(shǐ)用和处置中的环境影响
--控制原(yuán)材料来(lái)源的环境影响
--尽量减少新开发项目所造成的重大(dà)有害环境影响
--提高员(yuán)工及公众的环境意识(shí)通常可使用环(huán)境绩效(xiào)指示参数来测量环境目(mù)标的实现(xiàn)程度,如(rú):
--原材料(liào)或能源使(shǐ)用(yòng)量(liàng)
--废气排放量(如CO2等)
--单位产量的成(chéng)品所产生的废物
--材(cái)料和(hé)能源的使用效率
--意外环境事件(jiàn)(如(rú)偏离限定值)的次数
--环境(jìng)事故(如计划外的(de)排放)的次数
--废物再利用率
--包装材料中再(zài)循环利(lì)用材料(liào)的含量
--单位产量所(suǒ)需的运载里程数
--特定污染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数(shù)量(liàng)
--环境保护(hù)投资
--诉讼次数
--为野生动物栖(qī)息(xī)预留的土地(dì)面积综合实例:目标:降低生产(chǎn)运行中的(de)能耗。指标:实(shí)现(xiàn)比(bǐ)上年度节能10。指(zhǐ)示参数:单位(wèi)产量(liàng)所消耗的(de)燃料和用电数量(liàng)。
4.2.6 环境(jìng)管理方案
一个组织(zhī)对其活动进行总体规(guī)划时,应制定环(huán)境管理(lǐ)方案,规定(dìng)如何实现它的全部环境目标。只有将环(huán)境管理规划有机地纳入组织的战略计划,才能发挥较大(dà)效果。环境管理方(fāng)案应确定实现组织环境目标和指(zhǐ)标的时间表、资源和职责。
作为环(huán)境(jìng)管理规划的一个组成部(bù)分,环境管理方案根据优先次序确定(dìng)组织的具(jù)体措(cuò)施。这些措施可针对(duì)单个过(guò)程、项目、产品、服务(wù)、场所或场所内的设施。
环境管理(lǐ)方案应考(kǎo)虑的一些问题:
(1)组织制(zhì)定环境管理方案的过程如何?
(2) 环境管理规划过程是否(fǒu)包(bāo)括所有责(zé)任方?
(3)是否有(yǒu)定期评审方案的过程?
(4)这(zhè)些方案是如何落实资源、职责、时(shí)间安排和优先次序的?
(5) 环境管(guǎn)理(lǐ)方案是(shì)如何反映环(huán)境方针(zhēn)和(hé)总体(tǐ)规划的(de)?
(6)如何监督与修订环境管(guǎn)理(lǐ)方(fāng)案?