4 环（huán）境管（guǎn）理体（tǐ）系原（yuán）则和（hé）要素环（huán）境管理体系运行模式（见图（tú）2-1）体现了一个遵（zūn）守下列原则的组织的（de）基本观点。
    原则1：承诺和方针一个组织应制定环境方（fāng）针并确（què）保对环境管理（lǐ）系的承诺。

原则2：规（guī）划（策划（huá））一个（gè）组织应为实现其环境（jìng）方针制定（dìng）计（jì）划。

原（yuán）则3：实施为了有效地实施（shī），一个组织应发展为实现其环境方针（zhēn）、目（mù）标和指标所需（xū）的能力和保（bǎo）障（zhàng）机制。

原则4：测量和评价一个组织（zhī）应（yīng）测量（liàng）、监测和评价其（qí）环（huán）境表现（xiàn）（行为）。

原则（zé）5：评审和改进一个组织应（yīng）以（yǐ）改进总体环境表现（行（háng）为）为目标，评审并不断（duàn）改（gǎi）进（jìn）其（qí）环境管（guǎn）理体系。根据以（yǐ）上原（yuán）则，应将（jiāng）环境（jìng）管理（lǐ）体系视为一个系统框（kuàng）架，它需要（yào）不断监（jiān）测（cè）和定期评审，以适（shì）应变化着的内外部（bù）因素，有效引（yǐn）导（dǎo）组织（zhī）的环境活动（dòng）。组织的每一个成员都应（yīng）承担环境改进的职（zhí）责。本标准管理体系运行（háng）模式

4.1 承诺和方针原则1:承诺和方针 一（yī）个组织应制定（dìng）环境方针并确（què）保对其环境管理体系的（de）承诺。

4.1.1 总则组织应从有明（míng）显效（xiào）益处入手（shǒu），例如把重点放在遵守法规，减（jiǎn）少责任（rèn）发（fā）生源，或更有效地利用材料。随着组（zǔ）织经验的增长及其环境管理体系（xì）开（kāi）始形（xíng）成，就可以着手开（kāi）展程（chéng）序（xù）、方案和（hé）技术工作，以进（jìn）一步改进环境表现（行为）。此（cǐ）后（hòu），随着环境管理体系的成熟，对环（huán）境的（de）考虑便（biàn）可纳入（rù）所有的经营决策。

4.1.2 zui高管理者的（de）承诺和领（lǐng）导建立或（huò）改进一个环境管理体系，首先需要取得组（zǔ）织zui高管理（lǐ）者对改进其活动、产品（pǐn）或服务的（de）环境（jìng）管理工（gōng）作的（de）承（chéng）诺，从而确保成功。zui高管理者自始至（zhì）终的承诺（nuò）和领导具有决定性作用（yòng）。

4.1.3 初始环境评审组织可通过初始环境评审，确定其现有的环境状况。初（chū）始评审可包括如（rú）下内容：
--明确法律和法（fǎ）规要求；
--识别其活动、产品或服务中的环境因素，以便判定（dìng）那些具有或可能（néng）具有重大环境影响（xiǎng）和责（zé）任的环（huán）境因素；
--对（duì）照相关的内部准则（zé）、外部（bù）标（biāo）准、法规、行为规（guī）范和一系（xì）列原则及指（zhǐ）南，进行环境表现（xiàn）（行为）评（píng）价（jià）；
--现行的环（huán）境管理惯例和程序；
--标（biāo）明涉及采购和合同活动的现行方针（zhēn）和（hé）程序；
--对以往不符合（hé）要（yào）求的（de）事件进行调查研究所取得的反馈信息；
--取（qǔ）得竞争优势的机会；
--相关方的观（guān）点；
--组织（zhī）的（de）其他体系中有利或不利于环境表现（行为）的职能或（huò）活动。对（duì）于（yú）上述所有（yǒu）情（qíng）况，都应考（kǎo）虑到全部运（yùn）行状况，包括可能的突发事件和紧急情况（kuàng）。组织应将初（chū）始环境评审的（de）过程和结果形成（chéng）文件；并确定（dìng）环境（jìng）管（guǎn）理体系发展的时机。

实用指导（dǎo）：初始环境评审 一个重要开（kāi）始步骤是编制一（yī）份评审范（fàn）围（wéi）清单，其中包括组织的活动，特定作业或特定场（chǎng）所。实施评审的（de）一些常用方法包括：
--问卷调查；
--面谈；
--检查（chá）单（dān）；
--直接检验和测量；
--记录评审；
--基准参照1）组织（zhī）（包括中（zhōng）、小型企业）可从（cóng）以（yǐ）下（xià）一（yī）些方面（miàn）寻求（qiú）外部（bù）帮助；
--有关法律和授权（quán）的政府机（jī）构；
--当地或区域图书馆（guǎn）或数（shù）据库；
--从（cóng）事（shì）信（xìn）息交换（huàn）的（de）其他组（zǔ）织；
--行业协会；
--较大（dà）的客户组（zǔ）织；
--所用设备的（de）制造商；
--业务关（guān）系（诸如废（fèi）物运输和处（chù）置部门（mén）等）；
--专业机构。