OHSAS18000职业安全健康管（guǎn）理体系运行模式

一（yī）、PDCA是职（zhí）业安全健（jiàn）康管理体系的（de）运（yùn）行基础（chǔ）:

PDCA循环（huán）圈是OHSAS18000职业安全健康管理（lǐ）体系的（de）运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体（tǐ）系的运行基础，实（shí）际（jì）上PDCA循环圈是所（suǒ）有现代管（guǎn）理体制的（de）根（gēn）本运行方（fāng）式

P——计划：1、确定组织的方针（zhēn）、目标

　　　　　 2、配备（bèi）必要资源（yuán）

　　　　　 3、建立组织机构（gòu）、规（guī）定相应（yīng）职责、权限和相互关系

　　　　　 4、识别（bié）管理体（tǐ）系运行（háng）的相关活动（dòng）或过程，并规（guī）定（dìng）活（huó）动（dòng）或过程的实施程序和（hé）作业（yè）方法等。

D——行动：按照计（jì）划所规定的程序（如组织机构（gòu）程序和作业方法等）加（jiā）以实施。实施（shī）过程与计划（huá）的符合性及实（shí）施（shī）的结果决定了（le）组（zǔ）织能否达到预期目标，所（suǒ）以保证所有活动在受控状态下（xià）进行是（shì）实施的关健。

C——检查：为了（le）确保计划的有效（xiào）实施，需要对计划（huá）实施效果（guǒ）进行检（jiǎn）查（chá）衡量，并采取措施、修正、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过程（chéng）不是一个封闭的系（xì）统，因而（ér）需要随管理活（huó）动的深（shēn）入，针对实践中发现的缺陷、不足（zú）变化的内外（wài）部条件，不断对管理活动进行调整（zhěng）、完善
裁明（míng）模型下一个（gè）动态循（xún）环，不断上升的螺（luó）漩（xuán）。

OHSAS18001职（zhí）业安全健康管理体系术语与定义(共17个术（shù）语)

一、事故:

——造成死（sǐ）亡、职业病、伤害财产损失或其他损失（shī）的（de）意（yì）外事（shì）件

相应法规（guī）：

－－1991年（nián）国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告及处理规（guī）定》

－－1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的（de）规定》

－－健康部颁发的《职业（yè）病（bìng）诊断（duàn）管（guǎn）理办（bàn）法（fǎ）》

二、审核（hé）:

——制定（dìng）活动和有关结果是否符合计划的安排，以（yǐ）及这些安排（pái）是否得（dé）到有效（xiào）实施（shī）并适用于实现组织的方（fāng）针（zhēn）和目（mù）标的一个系统化的验证过程（chéng）。

三、持续改进：

——强（qiáng）化职业安全健康（kāng）管理体（tǐ）系的（de）过程（chéng），目的是根据组织的（de）职（zhí）业安全健康方（fāng）针，从总（zǒng）体上改善职业（yè）安全（quán）健康绩效。

－－持续改（gǎi）进不必发（fā）生于（yú）活动的（de）所（suǒ）有方面。

四、危害（hài）：

——可能造成人员（yuán）伤害、职业病、财产损失、作（zuò）业环境、破坏的根源或状态。

可（kě）理解为（wéi）危险（xiǎn）源（yuán）或事故（gù）隐桓龉（yǔ）壹（yī）癐EC、ILO、WHO等6个国际（jì）组织参（cān）加，未达成一致。

1997年1月又召开了技术工作委（wěi）员会（TMB）会议，会（huì）议决定职业（yè）安全健康（kāng）暂（zàn）不发布（bù）国际标（biāo）准。

因此，目前职（zhí）业安全健康（kāng）没有国际标准，各（gè）组织可选择相应标准（zhǔn）进行（háng）贯标和通过认证。

三、为（wéi）什么会（huì）出现职业安全健康

1、国际贸易（yì）的要求

世界（jiè）各（gè）国均需希望能在相同成本下参与竞（jìng）争，发（fā）达国家（jiā）特别在意第三（sān）世界（jiè）国家（jiā）使（shǐ）用廉派（pài）的童（tóng）工，恶势的生产环境，间（jiān）隔（gé）的厂房下生产（chǎn）的低成（chéng）本产品，从而（ér）使竞争不平等（děng）。

2、减少（shǎo）工伤事故和职业病的需要

3、职业安全健康主要是解决人权的问题（tí）

OHSAS18000职业安全（quán）健康管（guǎn）理体系发展历史简介（3）

OHSAS18001职（zhí）业安（ān）全健（jiàn）康管理体系的发展前景

一、职业安全健康标（biāo）准一体化思想

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判协议的（de）要求“各国不（bú）应由于法规和标准差异而造成非关税贸易（yì）壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模（mó）式一致，易（yì）于评估

二、我（wǒ）国发展职（zhí）业安全（quán）健康的条（tiáo）件（jiàn）

1、有多年的安全管理系统经验，各（gè）企业均有相（xiàng）应的方针、目标各种安全制度

2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验

3、我国新的安全（quán）法规（guī）出台，如职业（yè）安全健康（kāng）法或安全（quán）生产法为推（tuī）行OHSAS准备（bèi）了坚实的（de）基础

4、我国有一（yī）大批职（zhí）业安全健康科研检测机构和专（zhuān）业技术人员（yuán），能（néng）够承（chéng）担OHSAS的技术评估。

三、职业（yè）安全健康（kāng）管理（lǐ）体系（xì）的（de）作用

1、通过实施（shī）OHSAS可以明显提高（gāo）企业安（ān）全（quán）生产的管理水平和管（guǎn）理效益

2、改善作业条件（jiàn），提（tí）高（gāo）劳动者身心健康（kāng），提高（gāo）劳动（dòng）效率

3、职业事故和（hé）职业病能增加（jiā）财（cái）产损（sǔn）失和医疗补（bǔ）偿费用（yòng），提高成（chéng）本

4、增强企业社（shè）会影响力（lì），扩大市场

OHSAS运行模式

一、PDCA是职业安（ān）全健康管理（lǐ）体（tǐ）系的运行基础:

PDCA循（xún）环圈是OHSAS18000职业安全健康管（guǎn）理体系的运行基础（chǔ），同时也是ISO14000,ISO9000管理（lǐ）体系的运行基础，实际上PDCA循环圈是所（suǒ）有现代管理体（tǐ）制的根本运行方式

P——计划：1、确定组织的（de）方针、目（mù）标（biāo）

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立（lì）组织（zhī）机构、规定相应职责、权限和相（xiàng）互关（guān）系

　　　　　 4、识别管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）系运行的相关活动或过程，并规定活动或（huò）过程的实施程序和作业方法等。

D——行（háng）动：按照计划所规定的程序（如组织（zhī）机构程序（xù）和作业方（fāng）法等（děng））加以（yǐ）实施（shī）。实施过程与（yǔ）计（jì）划的符（fú）合性（xìng）及实施的（de）结果决定（dìng）了组织能（néng）否达到预期目标，所以保证所有活动在受（shòu）控状态下进行是实施的关（guān）健。

C——检查：为了确保计（jì）划的有效实施，需（xū）要对计划实施（shī）效果进行检查衡量，并采取措施、修正、消除可（kě）能产生（shēng）的行（háng）为偏差。

A——改进：管理过程不是一个封闭的系统，因而需（xū）要随（suí）管理活动的深入，针对实践中（zhōng）发现的缺陷、不足变化的内外（wài）部条件，不断（duàn）对管理活动（dòng）进行调整、完（wán）善（shàn）
裁明模型（xíng）下一个（gè）动（dòng）态循环，不断上升的螺漩。

OHSAS术语与定义(共（gòng）17个（gè）术语)

一、事故:

——造成死亡（wáng）、职业病、伤害财产损失（shī）或（huò）其他损失的意外事件

相应法规（guī）：

－－1991年国务院颁布的《企（qǐ）业职工伤亡事故报告（gào）及处理规定》

－－1987年颁发的《职业病（bìng）范（fàn）围和职（zhí）业（yè）病患者处理办法的（de）规定》

－－健康部（bù）颁发的（de）《职业病诊断管理办法》

二、审核:

——制定活动（dòng）和有关（guān）结果是（shì）否符合计划的（de）安排，以及这些（xiē）安排（pái）是否得（dé）到有效实施并适用于实现组织的方针（zhēn）和目标的一个系统化的（de）验证（zhèng）过（guò）程（chéng）。

三（sān）、持（chí）续改进：

——强化职业（yè）安全健（jiàn）康管理体系的过程，目的（de）是根（gēn）据组（zǔ）织的职业安全健康方针，从总体上（shàng）改善职业安全健（jiàn）康绩效。

－－持续改进不必发生于活动的所有（yǒu）方面（miàn）。

四、危害（hài）：

——可能（néng）造成人员伤害、职（zhí）业病、财产损失（shī）、作业环境、破坏的根源或状态。

可（kě）理解为危险源或事故隐患

－－从本质上讲就是存在能量、有害（hài）物质和能（néng）量、有害物质失去控制而导致的（de）意外释放或有害物（wù）质的泄露，散发这两（liǎng）方（fāng）面（miàn）因（yīn）素，如液（yè）化器（qì），氧气（qì）瓶

按导致事（shì）故、危害直（zhí）接（jiē）原因进行分类（lèi）：

物理性

化学性（xìng）

生物（wù）性（xìng）

心（xīn）理与主（zhǔ）观性

生理性

行（háng）为性

其他

五、危（wēi）险:

——持（chí）定危险事件发（fā）生（shēng）的可能性与后果的结（jié）合。

可能性：是指导（dǎo）致事故发生的难（nán）易程度

严重（chóng）性：是指事故发生后能（néng）够组织（zhī）带来多大的（de）人员（yuán）伤亡或财产损失（shī）。

其中（zhōng）任何（hé）一个不存（cún）在，则认为这种危险不（bú）存在。

如有电击可（kě）能性的地方，人员不能进入则认为不存在危险。

六、危害辨识：

——识别危害的存在并确定其（qí）性质的过程

即识（shí）别危险源（yuán）

辨识范围主（zhǔ）要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生（shēng）产工艺（yì）过程、生产（chǎn）设备、有害作业和管理设施，事故应急抢（qiǎng）救设施（shī）及（jí）辅助生产生活健（jiàn）康设施等。

确定其（qí）性质，如桌子（拌（bàn）倒（dǎo）人或火（huǒ）灾）确定（dìng）是火灾（zāi）还是拌倒人（rén）

七、事件：

——造（zào）成（chéng）或可能造成（chéng）事故的事（shì）件。

事件的发（fā）生可能造成事故，也可（kě）能并未造成任何损失，因此说事（shì）件包括（kuò）事故

对于没（méi）有造成职（zhí）业病（bìng）、死亡（wáng）、伤害、财产损失或其（qí）他损失（shī）的（de）事件（jiàn）可（kě）称之为“未（wèi）遂过失”。

事件包括未（wèi）遂过失。

八、相关方（fāng）：

——关注（zhù）组织（zhī）的职业安全健（jiàn）康（kāng）状况或受其（qí）影响的个（gè）人或团体。

可以是团体（tǐ），也可以是个（gè）人。

关注状况或受影响

相（xiàng）关方主要有：

1）与组织相邻的，如邻厂、周围的居民下风向的企业（yè），河流的（de）下游等；

2）与组织（zhī）的经营生产活动相关的，如股东供方、客户（hù）和员工；

3）银行、政府部门、劳动（dòng）及（jí）环境（jìng）保护组织等。

九、不（bú）符合（hé）：

——任何（hé）能够直接或间接造成死亡、职业病、财产（chǎn）损失或作业环境破坏的违背（bèi）作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏（piān）差。

?br /> 
－－从本质上讲（jiǎng）就是（shì）存在（zài）能量、有（yǒu）害物质和能量、有害物（wù）质失去控（kòng）制而导致（zhì）的意外释放或有害（hài）物质的泄露，散发（fā）这两方面因素，如液化器，氧气瓶

按导致事故、危害直接原因（yīn）进行分类：

物理（lǐ）性

化学性

生物（wù）性

心理（lǐ）与主（zhǔ）观性

生理性

行为性

其他

五（wǔ）、危险:

——持定危险事件发生（shēng）的可能性与（yǔ）后果的结（jié）合。

可能性：是指导（dǎo）致事故发生的难（nán）易程度

严重性（xìng）：是指（zhǐ）事故发生后能够（gòu）组织带来多大的人员（yuán）伤（shāng）亡或（huò）财产损失。

其（qí）中（zhōng）任何（hé）一个不（bú）存在，则认为这种危险（xiǎn）不存在。

如有电击可（kě）能性（xìng）的地（dì）方，人员不能进入则（zé）认为不存在危险。

六、危害辨（biàn）识：

——识别危害的存在并确（què）定其（qí）性质的过程

即（jí）识别危险源

辨识范（fàn）围主要是厂址（zhǐ）、厂区平面布局、建（jiàn）筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业（yè）和管（guǎn）理设施，事（shì）故应（yīng）急抢救设施（shī）及辅（fǔ）助生产生活健康（kāng）设施（shī）等。

确ㄆ湫（qiū）灾剩缱雷（léi）樱（yīng）ò璧谷嘶蚧鹪郑┤范ㄊ腔（qiāng）鹪只（zhī）故前璧谷?br /> 
七、事件：

——造成或可能造（zào）成事故的事件。

事件的发生可能造成事故，也可能（néng）并未造成任何损失，因此说事（shì）件包（bāo）括事故

对（duì）于（yú）没（méi）有造成职业（yè）病、死亡（wáng）、伤害、财（cái）产（chǎn）损失或其他损（sǔn）失的事件可称之为（wéi）“未（wèi）遂过失（shī）”。

事件包括未遂过失（shī）。

八（bā）、相（xiàng）关方（fāng）：

——关注组织的职业安全健康（kāng）状（zhuàng）况或受其影（yǐng）响的个人或团体。

可以是团体，也（yě）可以是个人。

关注状况或受（shòu）影（yǐng）响

相关（guān）方（fāng）主（zhǔ）要（yào）有：

1）与组（zǔ）织相（xiàng）邻（lín）的，如邻（lín）厂、周（zhōu）围的居民下风向的企业，河流的下（xià）游等；

2）与（yǔ）组织的经营生产活动相（xiàng）关的，如股（gǔ）东供方、客户和员（yuán）工；

3）银（yín）行、政府部门、劳动及（jí）环境保护组织等。

九、不符合：

——任何能够直（zhí）接（jiē）或间接造成死（sǐ）亡、职业病、财（cái）产损失或作业（yè）环境（jìng）破坏的违背作业（yè）标准、规（guī）程、规（guī）章或管理（lǐ）体系要求的行为或偏差。

分为（wéi）严重和一般（bān）不符合

严重（chóng）不符合的情况

体系系统性失效；

体系区域性（xìng）失效；

有严重后果（guǒ）。

十、目（mù）标：

——组织（zhī）制定的为激发员工（gōng）安（ān）全表现行为，并预（yù）期须要达（dá）到的职业安全（quán）健（jiàn）康工（gōng）作目（mù）的，要求和结果（guǒ）

目标应可分解为独立的指标

尽量管理量化

指标应可测量

十一、职业安全健康：

——影响作（zuò）业场所内员工、临时（shí）工（gōng）、合同工（gōng）、外来人员和其他人员安（ān）全与（yǔ）健康的条件和因素（sù）。

进（jìn）入作业场所的任何人（rén）安（ān）全与健康的保护

不包括（kuò）职工其（qí）他劳动权利和劳动报酬（chóu）的保护（hù），也不（bú）包括一般的健康保健（jiàn）和伤病医疗工作。

作业场所一般说来是组织生（shēng）产活动的场（chǎng）所。

十二、职业安全健康管理（lǐ）体系：

——组织全部（bù）管理（lǐ）体系（xì）中专门管理职（zhí）业安全（quán）健康（kāng）工作的部分包（bāo）括为制定、实（shí）施、实（shí）现、评审和保持（chí）职业安全（quán）健康（kāng）方针所需的组织机构，规划（huá）活动（dòng）、职责、惯例、程序、过（guò）程和资（zī）源。

十三、组织：

——具有自身职能（néng）和行政（zhèng）管理的企业、事业单位或社团

可以是其中的一部分（fèn）

十（shí）四、绩（jì）效：

——组（zǔ）织（zhī）根据（jù）职业安全健康方（fāng）针、目标，在控制和消除职（zhí）业安全健康危险方面所取得的成绩和达到的效果。

绩效是可测量的，如职（zhí）业病减（jiǎn）少（shǎo）多少，未发（fā）生事故（gù）等。

十五、危（wēi）险评价（风险评（píng）价）：

——评价危险程度并确定其是否存在可（kě）承受范围的（de）全过（guò）程（chéng）

是针（zhēn）对存（cún）在的危险源的（de）发生（shēng）危（wēi）害的可（kě）能性和严重性进行分析，以确定这种危害是否可接（jiē）受。

可能（néng）性：采取数学方法，后（hòu）得出一个综合指标来实现（xiàn）

严重（chóng）性：通（tōng）过工程（chéng）学的方法分析（xī）

是否可接受的（de）判断需根据相（xiàng）关（guān）的知识，如法（fǎ）律、法规及组织具体情况（kuàng）加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的

十六、安全：

——免遭不可接受（shòu）危险的伤害

经（jīng）过危险评价，确定了不可接受的（de）风险，那么它分为严（yán）重和一般不符合

严重不符（fú）合的（de）情况

体系系（xì）统（tǒng）性失效；

体（tǐ）系区域（yù）性失效；

有严重后果。

十、目（mù）标：

——组织制定的（de）为激发员工安全（quán）表现（xiàn）行为，并预期须要达到（dào）的职业安全健康工（gōng）作目的（de），要求和结果

目标应可分（fèn）解为（wéi）独立的指标

尽量（liàng）管理量（liàng）化

指（zhǐ）标应可测量

十一（yī）、职业安全健（jiàn）康（kāng）：

——影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来（lái）人员和其他人员安全与健康（kāng）的条件和（hé）因素。

进入作业（yè）场所的任何（hé）人安全与（yǔ）健康的保护

不包（bāo）括职工其他劳动权（quán）利（lì）和劳动报酬的保（bǎo）护，也（yě）不包括一般的（de）健康保健和伤病（bìng）医疗工作。

作业（yè）场所（suǒ）一般说来是组（zǔ）织生产（chǎn）活动的场所。

十二、职业安全（quán）健康管理体（tǐ）系：

——组织（zhī）全部管理体（tǐ）系（xì）中专门管理职业（yè）安全健康工作的部分包（bāo）括（kuò）为（wéi）制定、实施、实现（xiàn）、评审和保持（chí）职（zhí）业安全健康方针所需的组织机构（gòu），规划活动、职责、惯（guàn）例、程序、过（guò）程和资源。

十（shí）三、组（zǔ）织：

——具有自（zì）身职（zhí）能和行（háng）政管（guǎn）理的企业、事业单位或社团

可以是（shì）其中的一部分（fèn）

十四、绩（jì）效：

——组织根据职业安全（quán）健康方针（zhēn）、目标（biāo），在控制和消除（chú）职业安全健康（kāng）危险方面所取得（dé）的成绩和达到的效（xiào）果。

绩效是可测量的，如职业（yè）病减少（shǎo）多少（shǎo），未发生事故等。

十五、危险评价（风险评价）：

——评价危险程（chéng）度并确定其是否（fǒu）存在可承受范围的全（quán）过（guò）程

是（shì）针对存在的危险源的发生（shēng）危害的可能性（xìng）和严重性（xìng）进行分（fèn）析，以确定这种危害是否可接受。

可能（néng）性（xìng）：采取数学方法，后得出一个综合指标来实现

严重性（xìng）：通过工程（chéng）学的方法分析

是否可接受的判断（duàn）需根据相关的（de）知（zhī）识，如法律、法规及组织具体情况（kuàng）加以确（què）定，一般说来，这（zhè）个标（biāo）准（zhǔn）或（huò）界限值不是一成不变的

十六、安全（quán）：

——免遭不（bú）可接受危险的伤害

经过危险评价，确定（dìng）了不可接受的风险（xiǎn），那么它就要采取措施将不可接受危险降低至可容许的程度，使人（rén）们避免遭受到不（bú）可接受（shòu）危险的伤害。

十七、可接受（shòu）的危险：

——组织根据法律义务和职业安全健康，将危险降低至可接（jiē）受的程度（dù）。