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C 质量认证工(gōng)作的(de)几个误区
目前,质(zhì)量认证知识尚(shàng)未普及,有些人(rén)对质量认证的目(mù)的、意义、内(nèi)涵(hán)了解不透,理解不深,甚至产生一些误解。如所谓"双(shuāng)认证",所谓"国(guó)际认(rèn)证","出口产品企业才(cái)需要质量认证(zhèng)","企业在(zài)认证以前不存(cún)在质量体系"和(hé)"企(qǐ)业通过认证即可一(yī)劳永逸"等。下(xià)面就通过(guò)这些问题给予说明,以澄清是非。
一. 有(yǒu)些企业顺潮流、赶(gǎn)时髦,盲目申请质量体(tǐ)系认(rèn)证。
质量体系认证(zhèng)是市场经济的(de)产(chǎn)物,企业申(shēn)请认证的目的是让(ràng)客(kè)观、公正、权威的第三方认证机(jī)构证明(míng)自己(jǐ)的质量体系(xì)符合(hé)特定的质量保证模式,藉以提高企业的质量信誉,取行用户的信任。凡(fán)是(shì)具有上述一般都应(yīng)创造条件,争取获得有关的质量认证书。此外,凡是生产列(liè)入强制性产品或合同中需方有认证要求的企,也须(xū)考虑申请认证。 所有的(de)企业都可学习和贯彻(chè)ISO9000族标准以提高质量管理水平,但(dàn)并非所有的贯标企业都须取得认(rèn)证。因为申请认证要支付费用和(hé)投入(rù)人(rén)力、物力,还得接受检查和(hé)监督(dū),如(rú)果获取(qǔ)认证(zhèng)后对企业不(bú)会产(chǎn)生多大的经济效益(yì),甚至得不(bú)偿失(shī)的话,那么就没有必要申请认(rèn)证。
二. 所谓(wèi)“双认证”
"双认证"的原意是(shì)指企业既(jì)通(tōng)过了(le)产品质量认证,又通过了质(zhì)量体系认证。有人(rén)认(rèn)为"双认证"一定比"单认(rèn)证"好,这种认识(shí)不全。产品质量认(rèn)证和质(zhì)量体系认证的关系和区(qū)别(bié)见(jiàn)下表:
另(lìng)有些人把(bǎ)"双认(rèn)证"误认为是(shì)"国内认证和国外(wài)认证"或"一次审核发给两个认证机构的证书",并以为两张证书比(bǐ)一张证(zhèng)书有效,这是完全错误(wù)的。作为创始成员,我国已签署了(le)国际认可(kě)论坛(tán)多边(biān)承认(rèn)协议,凡经中(zhōng)国质量体系(xì)认证机(jī)构国家认可委员会认(rèn)可的认证机构所颁发(fā)的质量体系认(rèn)证证书,在(zài)签(qiān)署协(xié)议的17个(gè)成员过都将(jiāng)得到承认。我国认证(zhèng)机构认证的(de)效力,与国外认证机构(gòu)毫无二效,具有同等权威(wēi)。由于认(rèn)识上(shàng)的原因,国(guó)内一些企业以取得国(guó)外(wài)认证机构的认证?quot;荣事",甚至不(bú)惜花(huā)费10余万美(měi)元换取一张证书(shū),更(gèng)甚(shèn)者"买(mǎi)"多张证书。这种贪多求洋的做法,实(shí)在叫人(rén)啼笑皆非。
三. 企业既要搞“国家认证”,又(yòu)要搞“国际认证”。
不少企业既担(dān)心国内认(rèn)证机构出具的认证证书能否(fǒu)得到(dào)国际(jì)上的承认,而认为既要搞 “国家认证”,也要搞“国际认(rèn)证”。实(shí)际上(shàng),到目(mù)前(qián)为(wéi)止,世界上还(hái)没有一(yī)家为各国广泛承认的国际(jì)质量认(rèn)证(zhèng)机构(gòu)。各国质(zhì)量认证机(jī)构所进行的(de)认证,仅仅是个(gè)体行为。国际(jì)标准(zhǔn)化组织所属(shǔ)的合格评(píng)定委员会(CASCO)并不承担(dān)对任何国家认证机构(gòu)的认可(kě)任(rèn)务,任何国外机构的(de)认证都不能称(chēng)为“国际认证”。此(cǐ)外(wài),也不能把(bǎ)"国(guó)际互认(rèn)"理解为"国际认证","国际互认"是指签署协议(IAF/MLA)的成员国(guó)相(xiàng)互承认,而非"国际(jì)认证"。所谓“国际承认”,实质上是国与国之(zhī)间的(de)“相互认可”,而终还得用户认可。因而,质量(liàng)体系认(rèn)证不存在"国际认证"。有些(xiē)企业把质量体系符合国际标准ISO9000族标准的要求,经认证(zhèng)机(jī)构审核通过认证,说成是通过(guò)"国际认证",这种说法显然(rán)是不正确的(de),另一种(zhǒng)认为国外认(rèn)证机构的认(rèn)证是"国际认证"也(yě)是错误的。
中国质量体系认证机构国家认可(kě)委(wěi)员会(CHACR)1998年1月22日首批(共17个国家)签署(shǔ)国(guó)际认可论坛多边承认(rèn)协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集(jí)团的创始成员。也就(jiù)是(shì)说(shuō),由CHACR认(rèn)可的(de)质量体系认(rèn)证机构出具的认(rèn)证证书达到了国际(jì)水平,具(jù)有国际等效性和(hé)互认(rèn)性,这对于(yú)我国企业实现一证(zhèng)多用、避免多头重复申请国外机构认证具有(yǒu)重要(yào)作用。
四. 所谓"出口(kǒu)产(chǎn)品企业(yè)才需要质量(liàng)认证"
"出口产品(pǐn)企业才需要质(zhì)量(liàng)认证"的说法明显是错误的。
不可否(fǒu)认,企业通过质量认证对(duì)提高产品信誉,消除国际贸易技术壁垒(lěi),便于进入国(guó)际市场(chǎng),具有较为重要(yào)的作用,但这不是质量认(rèn)证的目(mù)的。质(zhì)量认证更重要(yào)的作用(yòng)在于(yú)提高企业质量管理(lǐ)水平,提高产品质量(liàng),增强(qiáng)市场竞争能力。如果企业仅(jǐn)仅是为拿到一张证书而进行的质量认(rèn)证,那(nà)是(shì)枉费心机。我(wǒ)国加入世界贸易(yì)组织以后,意味着(zhe)国内市场(chǎng)与国(guó)际市场融(róng)为(wéi)一体,国内市场(chǎng)的竞争与(yǔ)国外(wài)市场的(de)竞争同(tóng)样激(jī)烈。产品市场的竞(jìng)争归根到底是质量(liàng)的竞争,企业要在竞争(zhēng)中立于不败之地,无(wú)疑要增加质量筹(chóu)码,须在自身管理上(shàng)下功夫。通过(guò)质量(liàng)认(rèn)证,并坚持其(qí)有效性,毫无疑问是企业增强素质,提高竞争力的一个(gè)重要手段。
顺便(biàn)指出(chū),我(wǒ)国的质量认(rèn)证的做法(fǎ)与国际上的做法相一致。世界各国都把产品质量认(rèn)证分为自愿性和强制(zhì)性两种(zhǒng)(我国也一样)。世界上没有任何国家对质量体系(xì)实行强制认证的规定,那种认为不取得质量体系认证(zhèng)资格,产品就不能进入(rù)国外市场(chǎng)的说法,也是错误(wù)的。
五. ISO9000族标准是市场经济的(de)产物,代表着国(guó)际上质量管理、质量保证的高要(yào)求,跟一般企业不同
实际上,ISO9000族(zú)标准同其他的标准(zhǔn)一(yī)样,都(dōu)是(shì)协调(diào)的产物,是为(wéi)企业界公认、国际统(tǒng)一(yī)的质量管理(lǐ)和(hé)质量保证(zhèng)的较(jiào)高要求,它所(suǒ) 求(qiú)的是企业进行质量和管理(lǐ)和质量保证的基本的和关键的要求(qiú)。因(yīn)而,ISO9000族标准的贯(guàn)彻和(hé)质量体(tǐ)系认证并非一(yī)定要规模大、素质(zhì)高、基础好的企业才能完成,对任何一个(gè)企业来讲,关键是要(yào)正确地分(fèn)析自己质量的现状,找(zhǎo)出(chū)薄弱环节(jiē),精心策(cè)划设计(jì),严格按计划进(jìn)行,直到取(qǔ)得认证证书,保持下去并(bìng)不断完善。
六. 所谓"企业在(zài)认(rèn)证以前不存在(zài)质(zhì)量体系"