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OHSAS18000全名为(wéi)Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际(jì)性安全及卫生(shēng)管理系统(tǒng)验证标准。OHSAS之所以发展,主要为解决(jué)客户群在面对诸多验证机构自行开(kāi)发(fā)的安卫管理(lǐ)系统验证标准时,如何取舍之问题(tí):以及取(qǔ)代(dài)有名度(dù)较高(gāo)之BS8800(仅为指导纲要(yào),而非验证标准)而成为(wéi)可正式验证(zhèng)之国际标(biāo)准。客户常因上述征结未能理清(qīng),而采观望态度。其实大家都明了安(ān)卫管理系统之建置乃刻不容缓之事,其较诸品质及环境管理系统之建置,虽少了生意导向之诱因,却多了尊重员工生命财产(chǎn)这形(xíng)象。为(wéi)了解决上述征(zhēng)结,各大验证机(jī)构(gòu)(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参(cān)考既有(yǒu)安卫管(guǎn)理(lǐ)系统标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共同(tóng)发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范(fàn)之架(jià)构与ISO14001一致,亦循(xún)PDCA持续改善模式设计,而OHSAS 18002实施指(zhǐ)导纲要(yào)之内容(róng)则多(duō)所参考ISA 2000。
一、OHSAS18001的产生背景
在80年(nián)代,一(yī)些发达国家(jiā)率先研究和实施职(zhí)业健康安全管理体系活动,其中,英国在1996年颁布了BS8800《职(zhí)业安全卫生管理体系(xì)指南》,此后,美(měi)国、澳(ào)大利(lì)亚、日本、挪威的一些组织也(yě)制定了相关的(de)指导性(xìng)文(wén)件,1999年英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业(yè)健康安全评价系列(OHSAS)标(biāo)准,即OHSAS18001《职业(yè)健(jiàn)康安(ān)全管理体系规范》、OHSAS18002 《职业健康安全管(guǎn)理(lǐ)体系(xì)OHSAS18001实施指南》,尽管国际标准组织(ISO)决(jué)定暂不颁布这类标(biāo)准,但(dàn)许多(duō)国家和国际组(zǔ)织(zhī)继续进行(háng)相关的研(yán)究和实践(jiàn),并使之(zhī)成(chéng)为继ISO9000、ISO14000之后又(yòu)一个国际关注的标准(zhǔn)。
二、我国(guó)的(de)职业(yè)安全健康安(ān)全标准(zhǔn)
目前,我国(guó)的职业健康安(ān)全现状(zhuàng)不容乐观,例如,我国在(zài)接触职业病(bìng)危害人数、职业病患者累计数(shù)量、死亡数量和新发(fā)病人数,均(jun1)达世界首位。尽管我国经济高速增长(zhǎng),但是,职(zhí)业健康安全工作远远滞后,特别是加入WTO后,这种状况不很好(hǎo)解决,作为技术(shù)壁垒的存在,必将影响(xiǎng)到我国的竞争力(lì),甚至可能影响我国的经济管理体系运(yùn)行,因此,我国政(zhèng)府(fǔ)正大(dà)力(lì)加强这(zhè)方面(miàn)的工(gōng)作,力(lì)求通过工(gōng)作环境的改善,员工安全与健(jiàn)康(kāng)意识(shí)的(de)提高,风险的降低(dī),及其持续改进、不断完善的特点,给(gěi)组(zǔ)织的相关方(fāng)带来较大的(de)信心和信任(rèn),也使那些经(jīng)常以此为籍口而形成的贸易(yì)壁垒不攻(gōng)自破,为我国(guó)企业的产(chǎn)品进入国际市场提供有力的后盾,从而也充分利用加入WTO的历史(shǐ)机(jī)遇,进一步(bù)提升我(wǒ)国的整(zhěng)体竞争实力。
为了有效(xiào)推动我国职业安全卫生管(guǎn)理工作,提高企业职业安全卫生管理水平(píng),降(jiàng)低安全卫生风险(xiǎn)因素及相关费用(yòng),降低生产成本,并使企(qǐ)业管理模式(shì)符合(hé)国际通行的惯(guàn)例,促进(jìn)国际贸易(yì)及提高我国(guó)企(qǐ)业的(de)综合形(xíng)象,以此加强(qiáng)其在市场上的(de)竞争力(lì)。国家质量监督检验(yàn)检疫(yì)总局(jú)于2001年11月12日发(fā)布了等同采(cǎi)用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健康安(ān)全管理体(tǐ)系-规范》;12月20日,原国家(jiā)经贸委(wěi)又以第30号令的形式发布了《职业安(ān)全(quán)健(jiàn)康管理体系指导(dǎo)意见》和《职业安全健(jiàn)康管理(lǐ)体系审核规范(fàn)》作(zuò)为国内建(jiàn)立职业健(jiàn)康安全管理体系并通过(guò)认(rèn)证的标准。
推行OHSAS18000作用(yòng)与好处
一、实施职业健康安全管理(lǐ)体系的作用
1.为企业提(tí)供科学有(yǒu)效的职业健康安全管理体(tǐ)系规范和指南;
2.安全技(jì)术系统可靠性(xìng)和人的可靠性不足以完全杜绝事故,组(zǔ)织管理(lǐ)因素是复(fù)杂(zá)系统事故 发生与否的较深层原因(yīn),系(xì)统化,预防为主,全(quán)员、全过程(chéng)、安全管理;
3.推(tuī)动职业健康安全法(fǎ)规和制度的(de)贯(guàn)彻执(zhí)行,有(yǒu)助于提高全(quán)民安全意识;
4.使组织职(zhí)业健康(kāng)安全管理转变为主动自愿性行为,提(tí)高职业(yè)健康安全管理水平,形成自我监督、自我发(fā)现和(hé)自我完善的机制;
5.促进进一步与国际标准(zhǔn)接轨,消除贸易壁垒和加入(rù)WTO后(hòu)的绿色壁垒;
6.改善作业条(tiáo)件,提高劳动者身(shēn)心健康(kāng)和(hé)安全(quán)卫生技(jì)能,大幅减(jiǎn)少成本(běn)投入和(hé)提高(gāo)工作效率,产生直接和间接(jiē)的经(jīng)济效益;
7.改进人力资源的质量。根(gēn)据人(rén)力(lì)资本理论,人的工作效率与(yǔ)工作(zuò)环境的安全卫生状况密不可分,其良好状况能大大提高生(shēng)产率(lǜ),增强企(qǐ)业(yè)凝聚(jù)力和发(fā)展(zhǎn)动力;
8.在社会树(shù)立(lì)良好的品(pǐn)质、信誉和形象。因为好的现代企业除具备(bèi)经济实力和技术(shù)能(néng)力外,还应(yīng)保持强烈的社会关(guān)注力和责任感、好(hǎo)的环境保护业绩(jì)和保(bǎo)证职工(gōng)安全与健康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和(hé)ISO9001、IS014001建立在一(yī)起将成为现代企业(yè)的(de)标志(zhì)和(hé)时尚(shàng)。
二、建立(lì)职业安全卫生管(guǎn)理体(tǐ)系对企业的益(yì)处
1、提升公(gōng)司的(de)企(qǐ)业形象。
2、增(zēng)强公司凝聚(jù)力(lì)。
3、减少企业经营的职业安全卫生风险,达(dá)到企业永续经营。
4、进(jìn)行(háng)内部管理改善。
5、避免(miǎn)职业安全卫生问题所造(zào)成的直接/间接(jiē)损失。
6、善尽企(qǐ)业的国际(jì)/社会责(zé)任。
7、适应国际贸易的新潮流。