引 言
各类组织都可能有证实环境责（zé）任的（de）需要。环境管理（lǐ）体系(EMS)〖注（zhù）〗概（gài）念和（hé）相应的环境审（shěn）核实践，为满足这一需要提供了一种途径。建（jiàn）立这些体（tǐ）系，旨（zhǐ）在帮助组织制定并持续满足其环境方针、目（mù）标、标准和其他要（yào）求。

本标准提供了进行ＥＭＳ审核（hé）的程序（xù），它对（duì）实（shí）施ＥＭＳ的各（gè）种类型（xíng）和规（guī）模的组织都是适用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环（huán）境管理体系）的缩（suō）写。以下直接采用时，不再加注。　中（zhōng）华人民共和国国家标准环境审核指南 审（shěn）核程序环境（jìng）管（guǎn）理（lǐ）体系审核（hé）Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本（běn）标准规定了一套用（yòng）于（yú）计划和实（shí）施EMS审核的（de）程序，以判定体系是否符合EMS审（shěn）核准则。

2 引用标准 本（běn）标准引用下（xià）列标准（zhǔn）的有关条款。本标准发布时，这些引用标准均（jun1）为（wéi）有（yǒu）效版本（běn）。所（suǒ）有（yǒu）标准都将修订，因此，鼓励依据GB/T24001达成协议的各方尽可能（néng）采用下（xià）列（liè）标（biāo）准的新版（bǎn）本。IEC和ISO成员均持有现行有效（xiào）的国际标（biāo）准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规范（fàn）及使用指南GB/T 24010--1996环境审核指南（nán） 通（tōng）用（yòng）原则（zé）GB/T 24012--1996环境审核指（zhǐ）南 环境审（shěn）核员资格（gé）要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与（yǔ）下列定义均适（shì）用于本标准。注：关（guān）于（yú）环境管理的术语与定义在ISO l4050中给出。

3.1 环境管（guǎn）理体系environmental management system 整（zhěng）个管理（lǐ）体系（xì）的一个组成部分，包括为制定、实施、实现（xiàn）、评审和保持环境方针所需的组织机（jī）构、计划活动、职责、惯例、程序、过程（chéng）和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理（lǐ）体系（xì）审核environmental management system audit 客观地获取审核证据并予以评价，以判断（duàn）一（yī）个（gè）组织的环境管理（lǐ）体系是否符合所规定的（de）环境管理（lǐ）体（tǐ）系审核准则的一个（gè）以（yǐ）文件支持的系统（tǒng）化验证过程，包括将这一过（guò）程（chéng）的结果呈报委托方。

3.3 环境（jìng）管理体系审核准则environmental management system audit criteria 审核员用来（lái）作为参（cān）照，与所（suǒ）收集到的关（guān）于（yú）该组织环境管理体系审核证据进行比较的方针、惯（guàn）例、程序或要求（qiú），如GB/T 24001中提到的要求（qiú），以及其他（tā）适用的环（huán）境管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的目的、作（zuò）用与职（zhí）责

4.1 审（shěn）核目的（de） 每一（yī）次ＥＭＳ审（shěn）核（hé）都应明确其目的，审核目的典型实（shí）例如下：
(a) 对照EMS审（shěn）核准则，确（què）定（dìng）受审核方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定受审核方的（de）ＥＭＳ是否得（dé）到了妥善的实施与保持； 
(c) 确定受审核（hé）方ＥＭＳ中可（kě）予改进的领域；
(d) 对内部管（guǎn）理评审在确（què）保ＥＭＳ持续适用（yòng）性和有效性方面效能的评估；
(e) 对一个（gè）有意（yì）与之（zhī）建立合（hé）同关系的组织（如（rú）一个（gè）可能成为供（gòng）方的组织，或合资经营伙伴）的（de）EMS进行评价。

4.2 作用、职责与活动

4.2.1 审核组长（zhǎng） 审核（hé）组长的（de）职责是确保审（shěn）核根据委托方（fāng）认可的审核范围和计划有效地实施与完（wán）成。此外，审核组长的（de）职责与活动还应包（bāo）括：

(a) 与（yǔ）委托方（必要（yào）时并与（yǔ）受（shòu）审核方）商定（dìng）审（shěn）核准则和范围； 
(b) 获取（qǔ）实（shí）现审核目的所需（xū）的背景材料，如受审（shěn）核（hé）方（fāng）的活动（dòng）、产（chǎn）品、服务、工作现场及周围环境的具体情况、此前审核的详情（qíng）等； 
(c) 判定GB/T 24010中规（guī）定的（de）环境审核要求是否得到了满足；
(d) 组（zǔ）建审核组。在人员的选用上，应对可能（néng）存在（zài）的利害（hài）关（guān）系予（yǔ）以考虑。其之（zhī）后组成应与委托方达成一致； (e) 根据（jù）GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指导审核组的活动；
(f) 制定审核计划，必要（yào）时应与（yǔ）委（wěi）托方、受审核方（fāng）和审核组（zǔ）成员进行（háng）磋（cuō）商；
(g) 将终审核计划传达（dá）到审核组（zǔ）、委托方和受审核方； 
(h) 协调工作文件（jiàn）和详细程序（xù）的准备，并下达审核组（zǔ）；
(i) 设法解决（jué）审核中（zhōng）出现的问题；
(j) 当审核目（mù）的无法实现时予以确认，并向（xiàng）委托（tuō）方（fāng）和（hé）受审核（hé）方通报原因；
(k) 在审（shěn）核期间及其前后代表审核组（zǔ）与受审核方（fāng）进行商谈； 
(l) 及时向受审（shěn）核（hé）方通知（zhī）关（guān）于严重不符合的审核发现；
(m) 在审核计（jì）划规定的时间内向委托方清（qīng）晰（xī）明确地通报审核情况；
(n) 若审核范围内有（yǒu）所约定，则对（duì）ＥＭＳ的改进提出（chū）建议。

4.2.2 审核员（yuán） 审核员的职责和（hé）活动应（yīng）包（bāo）括：
(a) 根据审核（hé）组长（zhǎng）的（de）指导（dǎo），支持审（shěn）核组长（zhǎng）开展（zhǎn）工作； 
(b) 在审核范围内客观地、有效地、富于成果地计划与（yǔ）开展指定的（de）工作；
(c) 充分收集与分析有关的（de）审核证据以确定审（shěn）核发现，并进而作出关（guān）于（yú）EMS的审核结论；
(d) 在审核组长的（de）指导下准（zhǔn）备工作（zuò）文件； 
(e) 将个人（rén）审核发现形成（chéng）文件； 
(f) 保管好与审（shěn）核有关（guān）的（de）文件，如有要求应予归还；
(g) 协助编写审核报告（gào）。

4.2.3 审核组 审核组的组建应保证其具备实施审核的（de）quan面经（jīng）验与技能（néng），此外还应考虑以下问题：
(a) 对审核员的资格要求，例如GB/T 24012中所规（guī）定的要求； 
(b) 有待审（shěn）核的组织、过程、活动或职能的类（lèi）型；
(c) 人数，小（xiǎo）组成员（yuán）的（de）语言能力和技能；
(d) 小组成员与受审核方之间可（kě）能存（cún）在的利害（hài）关系；
(e) 委托（tuō）方（fāng）、认（rèn）证与（yǔ）认可（kě）机构的要求。 审核组（zǔ）中（zhōng）可包括技术专家，此外，当委托方、受审核方和审核组长（zhǎng）一致同意时（shí），还可包（bāo）括见习审核员。

4.2.4 委（wěi）托方 委托方的责任和活动应包括：
(a) 决（jué）定是否（fǒu）需要进行审核； 
(b) 与（yǔ）受审核（hé）方接触以取得（dé）后者的充分（fèn）合作，而后（hòu）启动（dòng）审核； 
(c) 确定审核目的； 
(d) 遴选审核组长或（huò）审核（hé）机构，必要时对（duì）审核组的组（zǔ）成予以审批； 
(e) 提（tí）供（gòng）开展审核所需的权限与资源；
(f) 与审（shěn）核组长商定审核范围； 
(h) 认（rèn）可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审（shěn）核计划；
(j) 接受审核报（bào）告并决定其分发范围。

4.2.5 受审核（hé）方 受审核（hé）方的责任和活动应包括：
(a) 必要时向（xiàng）员工（gōng）传达审核的目的与范围（wéi）; 
(b) 向审核组提供所需（xū）的设施以保证审核的有效进（jìn）行； 
(c) 选（xuǎn）派负责并胜任的人员配合（hé）审核组的（de）工（gōng）作，担（dān）任现场向导，并保证审核组了（le）解卫生（shēng）、安全及其他有关要求； 
(d) 应审核员的要求（qiú），为（wéi）他们提供调查了解设施、员工（gōng）、有关信息和记（jì）录的便利； 
(e) 协助（zhù）审核员实现（xiàn）审核目（mù）的； 
(f) 除非委托方特（tè）别禁止，可（kě）得到一份审核报告的副（fù）本。