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4.2.5 环境目标和指针
组织应制定符合环境方针的(de)目标。这些目标构成环境方(fāng)针所确定的环(huán)境绩效的(de)总体目的。制(zhì)定目标时,还应(yīng)考虑与之相关的环(huán)境评审结(jié)果、所(suǒ)确定的环境因素及其环境(jìng)影响(xiǎng)。
随后,可设立环境(jìng)指标,以便在(zài)规定的时间内实现这些目标。指标应是具体并可测(cè)量(liàng)的。
在制(zhì)定这些目标和指标时,应考虑制定可(kě)测量的环境绩效指示参数。它们(men)可用作(zuò)环境(jìng)绩效评价体系的基础,并可提供(gòng)环境管理(lǐ)和运行体系(xì)方面(miàn)的信息。
目(mù)标和指标(biāo)可以广泛(fàn)到适(shì)用于整个(gè)组织,也可(kě)以具体到(dào)只适用于(yú)特(tè)定场所或个别(bié)活动(dòng)。目标和指标应由适(shì)当(dāng)的管理层制(zhì)定。应定期对目标和指标(biāo)予以评(píng)审和修改,并应考(kǎo)虑(lǜ)相关方的观点。
环境(jìng)目标和指标应考(kǎo)虑的一些问题:
(1) 环境目标和指标如何体现环境方针和(hé)该组织的活动产品或服务产生的重大环(huán)境(jìng)影响?
(2)在制定环境目标和指标时,是否听取了对(duì)目标和指标的实现负有责任的员工(gōng)的意(yì)见?
(3)如何对(duì)待相关方的(de)观点?
(4)为目标和指标设置了哪(nǎ)些具(jù)体的可测量的指示参数?
(5)如何定期(qī)评(píng)审和(hé)修改目标和指标,以反映所期望的对环境(jìng)绩(jì)效的改进?实(shí)用指导:目(mù)标和指标 目标中可包含下(xià)述承诺(nuò):
--减少(shǎo)废物和(hé)降低(dī)资(zī)源消(xiāo)耗
--减少或杜绝向环境排放污染(rǎn)物质
--对产品更新换(huàn)代的设计,应(yīng)考虑减少(shǎo)生产、使用和(hé)处置中的(de)环境(jìng)影响
--控制原材料来(lái)源(yuán)的(de)环境影响(xiǎng)
--尽量减(jiǎn)少新(xīn)开(kāi)发(fā)项目所(suǒ)造成(chéng)的重大有害环境影响
--提高员工及(jí)公众的环境(jìng)意(yì)识通常可使用环境绩效指示参数来测量环境目标的(de)实现程度,如:
--原(yuán)材料或能源使用量
--废(fèi)气排放量(如CO2等)
--单位(wèi)产(chǎn)量的成品所产生的废物
--材料和(hé)能源(yuán)的(de)使用(yòng)效率
--意外(wài)环境(jìng)事件(如偏离(lí)限定值)的(de)次数
--环境事故(如(rú)计(jì)划外的排放)的次数
--废物再利用率
--包装材料中(zhōng)再循环利用材(cái)料的含量
--单位产(chǎn)量所需的运载里程(chéng)数
--特定(dìng)污染物(wù),如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资
--诉(sù)讼次数
--为野生动物栖息预留的土地面积综合(hé)实例:目标:降低生产(chǎn)运行中的能耗。指(zhǐ)标:实(shí)现比上年度节能10。指示参(cān)数:单位产量所消耗的燃(rán)料和用电数(shù)量。
4.2.6 环(huán)境(jìng)管理方案(àn)
一个组织对其活动进(jìn)行总体规划时,应制定环境管理方案,规定如何实现它的全部环境目标。只有将环境管理规(guī)划有机(jī)地纳入组织的战略(luè)计划,才能发挥较大效果(guǒ)。环境管理(lǐ)方案应确定实现组(zǔ)织环境目标和指标的时间表、资源和职责。
作为环境管理规(guī)划的(de)一个组成部分(fèn),环境管理方案根据优先次序确定组(zǔ)织的具体(tǐ)措施。这些措施可(kě)针对单个过程、项目、产(chǎn)品、服(fú)务、场所或(huò)场所(suǒ)内(nèi)的设施。
环境(jìng)管理方案应考虑的一些问题:
(1)组织制定环境管理方案的过程如(rú)何(hé)?
(2) 环境管理规划过程是否包(bāo)括(kuò)所有责任(rèn)方?
(3)是否(fǒu)有定期评审方案(àn)的过程?
(4)这些方案(àn)是如何落实资源、职责、时间安排和优先(xiān)次序的?
(5) 环境管理方案是如(rú)何反映环境方针和总体规划(huá)的(de)?
(6)如何监(jiān)督(dū)与修订环境管理方案?