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4.2.5 环境目标和指针
组织应制定符合环境方针的目标。这些目标构成环境方针所确定的环境绩效的总体(tǐ)目的。制定目(mù)标时(shí),还应考虑与(yǔ)之相关的环境评审(shěn)结(jié)果、所确定的环境(jìng)因素及其环境影响(xiǎng)。
随后,可设立(lì)环(huán)境指标,以便在规定的时间内实现这(zhè)些目标(biāo)。指标应是具体并可测量的。
在制定这些目标和指标时,应考虑(lǜ)制定可测量的环境(jìng)绩(jì)效指示参数。它们可用作(zuò)环(huán)境绩效评价体(tǐ)系的基础,并可(kě)提供(gòng)环(huán)境(jìng)管理和运行体(tǐ)系方面的信息(xī)。
目标和(hé)指标可以(yǐ)广泛到适用于整(zhěng)个组织,也可以具体到只适用(yòng)于特定场所(suǒ)或个别活动。目标和指标应由(yóu)适(shì)当的(de)管理层制定。应定(dìng)期对目标和(hé)指标(biāo)予以评审和修改(gǎi),并应考虑相关方(fāng)的观点。
环境目(mù)标(biāo)和指(zhǐ)标应考虑的一些问题:
(1) 环境目标和指标如何体现环境方(fāng)针和该组织的(de)活动(dòng)产品或(huò)服务产生的重大环境影响?
(2)在制定环(huán)境目标和指标时,是否(fǒu)听取了对目标(biāo)和指标的实现(xiàn)负有责(zé)任的员工(gōng)的意(yì)见(jiàn)?
(3)如(rú)何对待相关(guān)方(fāng)的观点?
(4)为目标和指标设置了哪些具体的可测量的(de)指示参数?
(5)如何定期评审和修改目标和指标,以反(fǎn)映所期望的对环境(jìng)绩效的改进?实(shí)用指导:目标和指(zhǐ)标 目标中可包含下述承(chéng)诺:
--减少废物和降(jiàng)低资源消耗
--减少或(huò)杜绝向环境排放污染物质
--对产(chǎn)品更新换代的设计,应考虑减少生产(chǎn)、使用和处置中的环境(jìng)影响(xiǎng)
--控制原材料来源的(de)环境(jìng)影响
--尽量减少新开发项目所造成的重大有害环境影响(xiǎng)
--提(tí)高员工及公众的环境(jìng)意识通常可使(shǐ)用环境绩效指示参数来测量环境(jìng)目标(biāo)的(de)实现程度,如:
--原(yuán)材料或能源使(shǐ)用(yòng)量
--废气排放量(如(rú)CO2等)
--单位产量的(de)成品所(suǒ)产生的废物
--材料和能源的(de)使(shǐ)用效率
--意外(wài)环境事件(如偏离限定值)的(de)次数
--环境事(shì)故(如计划外的排(pái)放)的次数
--废(fèi)物再利用率
--包装材料(liào)中再循环(huán)利用材料(liào)的含(hán)量
--单位(wèi)产量所需的运载里程数
--特(tè)定污染物,如(rú)NOx、SO2、CO、HC、CFCs等(děng)的数量
--环境保护投资(zī)
--诉讼次数
--为野生(shēng)动物栖息(xī)预留的土地(dì)面积综合实例:目标(biāo):降低(dī)生产(chǎn)运行中的(de)能耗(hào)。指标:实现(xiàn)比上年度节(jiē)能10。指示参(cān)数:单位产量所消耗的燃料(liào)和用(yòng)电数(shù)量(liàng)。
4.2.6 环境(jìng)管理方案
一个组织对其活(huó)动进行总体规划时,应制(zhì)定(dìng)环境管(guǎn)理(lǐ)方案(àn),规定如(rú)何实现它(tā)的全部环境目标(biāo)。只有将环境管理(lǐ)规划有机地纳(nà)入组织的(de)战(zhàn)略计划,才能发(fā)挥较(jiào)大效果。环境管(guǎn)理(lǐ)方案应确定实现组(zǔ)织环境目标和指标(biāo)的时(shí)间表、资源(yuán)和(hé)职责。
作(zuò)为环(huán)境管理规划的一个组成部分,环境管理方(fāng)案根据优(yōu)先次序(xù)确定(dìng)组织的(de)具体(tǐ)措施。这些(xiē)措施可(kě)针对(duì)单个过程、项(xiàng)目、产品、服务、场所(suǒ)或(huò)场所内的设施(shī)。
环境管(guǎn)理方案应考(kǎo)虑的一些问题:
(1)组织(zhī)制定环(huán)境管理方案的过程如何(hé)?
(2) 环(huán)境管理规划过程是否包括所有责任方?
(3)是否有定期评(píng)审方案(àn)的(de)过程?
(4)这些方案是如何落实资源、职(zhí)责(zé)、时间(jiān)安排和优(yōu)先次序的(de)?
(5) 环境管理方案是如何反映环境(jìng)方针和总体规划的?
(6)如何监督(dū)与修订环境(jìng)管理方案?