目前（qián），大多食品企业，特别是出口食品企业（yè）在（zài）HACCP原理的基础上建立了食品安全（quán）管理体系，通过建立（lì）和实施食品（pǐn）安全管理体系，提（tí）高了食品安（ān）全管（guǎn）理水平，保证了食品的安全卫生质量。但是，食品企业在（zài）建立和实（shí）施食（shí）品安（ān）全管（guǎn）理体系过程中，由（yóu）于种（zhǒng）种原因，导致体系的建（jiàn）立和实施存在（zài）问题，影（yǐng）响了体系在（zài）保证食品（pǐn）安全方面（miàn）的有效性。

　　体系建立和实施中常（cháng）见问题：

　　领导重（chóng）视不够（gòu）：领（lǐng）导（dǎo）的重视（shì）和（hé）参与是（shì）企业建立和有（yǒu）效实（shí）施（shī）管（guǎn）理体系的关键。这里所说（shuō）的领导重视（shì）不够，是指食品企（qǐ）业的管理者没有把管理体系（xì）的重视落（luò）实到行动上，没有使管理（lǐ）体系在组（zǔ）织的各层次得到贯（guàn）彻执行。由于领导重视（shì）和参（cān）与不够，使（shǐ）得整个组织（zhī）的人（rén）员对体系的作用认（rèn）识不（bú）足、学习不够，导（dǎo）致体系的文件规定（dìng）得不到（dào）有（yǒu）效的执行，使（shǐ）体系和组织的实际管理要求出现了“两张皮”。

　　培训（xùn）不足：许（xǔ）多企业的食品安（ān）全（quán）管（guǎn）理人员（yuán）没有（yǒu）受（shòu）到系统、有效、经（jīng）常性的食（shí）品安全管（guǎn）理体系知识的（de）培训。笔（bǐ）者在审核过程中，经常遇到许多人员（yuán）不知道（dào）体系文（wén）件规定（dìng）的情况。这（zhè）种培训（xùn）的（de）欠缺，导致食（shí）品企业建立的（de）食品安全管理体系缺乏（fá）符合性和适宜性，也导（dǎo）致实际操作偏离文件规定（dìng）的情况时有发生。 

　　专业人员缺（quē）乏：目前，食品企业不仅（jǐn）存在招工困（kùn）难的问题，而（ér）且还（hái）突（tū）出（chū）地存在（zài）缺乏掌握食（shí）品安（ān）全、食品检测和管理（lǐ）体系要求知识的专业人（rén）员的问题。食品企（qǐ）业由于受种（zhǒng）/养殖基地的限（xiàn）制，大多位（wèi）于乡村或城（chéng）郊，因受生活（huó）条（tiáo）件（jiàn）的影响，食品企业很难招（zhāo）到相关专业的高学历人员（yuán）。企业保持和（hé）实（shí）施已建立的管理体系所需的合格的内审员更是（shì）缺乏。

　　体系持续改进（jìn）性欠缺：由于存在以上问题，使得有（yǒu）些食品企业很难进行一次像样的内部审核，普（pǔ）遍存在内部审核不深入、走（zǒu）过场（chǎng）的（de）现（xiàn）象，难以发（fā）现体（tǐ）系运（yùn）行中存（cún）在的问题，改进（jìn）体系更（gèng）无从谈起（qǐ）；即（jí）使在内部审核时发现了问（wèn）题，也往往只是纠正，而不能够采取有（yǒu）效的纠正措施或预防措施，造成体系的有效性（xìng）大打折扣。

　　实验室检测（cè）能力低：除了大型的食品企业（yè）外，许多小型企（qǐ）业实验室不健全，缺乏检测设（shè）备和检测（cè）人员。产品合（hé）格（gé）与否经常依赖官（guān）方的抽检或委托检验等，阻碍（ài）了体系（xì）要求（qiú）的日常监测工作的开展实施。

　　HACCP计划建立（lì）和实（shí）施常见问题：

　　一是HACCP计（jì）划没有分（fèn）品种建立，导致HACCP计划过（guò）于笼统，缺乏针（zhēn）对性。

　　二（èr）是流程（chéng）图与实际不（bú）符，比如有些（xiē）企业现场存在用（yòng）两种手段/工艺加（jiā）工同一种（zhǒng）产品（pǐn），而在流（liú）程（chéng）图中只列明一种（zhǒng），有（yǒu）的在原料接收后有暂存环节，但（dàn）在流程图中（zhōng）没有体现等。

　　三（sān）是产品描述没有体现安（ān）全特性方面内容，对于产（chǎn）品（pǐn）特性多描述为“富含维生（shēng）素、营（yíng）养丰富”等，而没有描（miáo）述蛋白（bái）质含（hán）量（liàng）、水分、盐分、pH值等内容。

　　四是（shì）危害分析不充分，应（yīng）该分析出的危害没有（yǒu）分析出来或（huò）危害的描述过（guò）于笼统。比如，在（zài）原（yuán）料验收环（huán）节，有（yǒu）的（de）描述化（huà）学危（wēi）害为农药残留，而没有（yǒu）列（liè）明具体是哪些农药残留等。