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从培训起步助行业发(fā)展 医疗器械GMP认证(zhèng)稳步推进(jìn)
8月23日~26日,国(guó)家食品药(yào)品监督管理局(SFDA)与美国商务部将在广州共同举(jǔ)办中美医疗器械生产质量管理规范(GMP)培训班。业内人士认(rèn)为,这意味着我(wǒ)国的医疗器械GMP认证已(yǐ)按照时(shí)间表逐步推进,医(yī)疗器械行业重新(xīn)洗牌(pái)将不(bú)可避免。
据广东省(shěng)食品(pǐn)药品监督管理局相关(guān)人士透露,2004年SFDA已经开始讨论和制定(dìng)医疗器械GMP认证方案,今年将开始组建和培训医疗器(qì)械GMP认证队伍。目前SFDA有(yǒu)关(guān)医疗器械GMP认证方案细则的意见(jiàn)稿正在商讨之中。
我国医(yī)疗器械企(qǐ)业的GMP认证(zhèng)工作今年开始试点,2006年将全面(miàn)铺开,争取在3~4年内全部完成。届(jiè)时新开办的(de)企业都要通过(guò)认(rèn)证才能领(lǐng)到生产许可证。SFDA今年上半年已经(jīng)完成无菌医疗器械和植入(rù)性医疗器械两(liǎng)个GMP分类指南的制定工作,选择代表性企业开展试点工作,争取今年内(nèi)完成试点工(gōng)作后(hòu)予以正(zhèng)式(shì)发布(bù)。
据悉,SFDA的初步设(shè)想(xiǎng)是(shì):将(jiāng)GMP认证分为3个阶段:生产(chǎn)血袋、骨科内固(gù)定器械(xiè)、生物填充材(cái)料等企业第一(yī)批通过GMP认(rèn)证,认证(zhèng)期限在1~2年后;第(dì)二阶段(duàn)完成生产B超等产品的(de)企(qǐ)业的认证;一般品种在(zài)第三阶段,在3~4年内(nèi)完成认(rèn)证。还有一批产(chǎn)品(pǐn)不需要通(tōng)过GMP认证,比如压舌板、医(yī)用抬架等(děng)产品(pǐn),可以依照医疗(liáo)器械生产(chǎn)管理条例监管。另外,初步计划要把生产(chǎn)CT、MRI等大型医疗器械的企业也(yě)放在第一阶段认(rèn)证。
我国将(jiāng)于2006年(nián)1月1日起开始实施“医疗(liáo)器械GMP总(zǒng)则”和(hé)一次性使用无菌医疗器械、植入(rù)性医疗器械的“分类实(shí)施指南(nán)”。对新开办的和申请换发《医疗器械生产企业许可证》的生产上(shàng)述两类(lèi)产(chǎn)品的(de)医疗器械生产企业,在通过医疗(liáo)器械GMP检(jiǎn)查(chá)后,方可核发《医疗器械生产企业许可证》。
据了解(jiě),目(mù)前市(shì)场上(shàng)的一次性注射器、骨科内(nèi)固定(dìng)器械、生物(wù)填充材(cái)料等医疗器械由于产品技术结构简单,对(duì)企(qǐ)业装备、场(chǎng)地和人(rén)员(yuán)的要求不高(gāo),这类产品出(chū)现问题较多,一旦出现问(wèn)题(tí),不仅影响面较广,对人体生理的伤害也较大,甚至(zhì)危及(jí)生(shēng)命。
据悉(xī),欧洲GMP执行的是ISO13485标准,我国打算在ISO13485的基础上借鉴(jiàn)美国(guó)GMP的经验。在即将推行(háng)GMP认证的同时,SFDA也将加大(dà)对医疗器(qì)械的安(ān)全监管力度。但(dàn)医疗器械和(hé)药品的GMP认证存在很大(dà)区别,医疗器械的生(shēng)产材料有塑料、金属等许多(duō)种,因此,认证的细节(jiē)也将分为多种标准(zhǔn)。
据广东省食品药品监督管理局有关负责人介(jiè)绍,我国自1998年(nián)起至今(jīn),在医疗器(qì)械生产企业中一(yī)直推行的是ISO9000产品认证,目前(qián)国际上已经出现比ISO9000更严格且专门适应医疗器械的ISO13485认(rèn)证体系,估计SFDA在制(zhì)定医疗器械GMP规范时(shí)将结合ISO13485认证体系中的一些要求。另外,对(duì)医疗器(qì)械临(lín)床(chuáng)试验的(de)监管(guǎn),SFDA拟出台两个法规(guī)――“医疗器械临床试(shì)验(yàn)管理办法”和“医疗器械临床试验机构资格认可(kě)管理办法”。目(mù)前,这两个法规已基本拟定。另外,SFDA还将着(zhe)手建立“医疗器械不良(liáng)事(shì)件(jiàn)报告制度”。
SFDA近日已发出(chū)《关于执(zhí)行〈医疗器械生产监督管理(lǐ)办法(fǎ)〉有关问(wèn)题的(de)通(tōng)知》(以下简称《通知》),对(duì)医疗器械(xiè)GMP认证的实施框架进行了说明。《通知(zhī)》指出(chū),医疗器(qì)械GMP由“总则”、不同类别医疗器械的“分类实施指(zhǐ)南”以及重点产品的“生产实施细(xì)则(zé)”组成。
据统(tǒng)计,目前我(wǒ)国总共有10446家医疗器械生(shēng)产企业,但是产业规(guī)模相对比较小(xiǎo),产(chǎn)业技术(shù)也比较落(luò)后,所以国内企业医疗器械产品的技术和质量都有(yǒu)待提高。而(ér)随着医疗器械企(qǐ)业(yè)GMP认(rèn)证(zhèng)的深(shēn)入进行,本土医疗器(qì)械产品的安全(quán)性必将得以提高,同时医疗器械行业也将重新洗牌。
另外(wài),今年SFDA还要(yào)在全国建立多(duō)个医疗器(qì)械技术审评中心,并开展国内(nèi)医疗(liáo)器械生产(chǎn)企业换发生产许可证的工(gōng)作,以借此(cǐ)机会(huì)推行(háng)新行业标准和准备实(shí)施GMP认(rèn)证,淘汰一些(xiē)生产力低下的相(xiàng)关企(qǐ)业。