4.2.5　环境目标和指针

组（zǔ）织应制定符合环（huán）境（jìng）方针的目标。这些（xiē）目标（biāo）构（gòu）成环境方（fāng）针所确（què）定的环境绩（jì）效的总体目的。制定目标（biāo）时，还应考（kǎo）虑与之相关的（de）环境评审结果、所（suǒ）确定的环境因素及其环境（jìng）影响。

随后，可（kě）设立（lì）环境指标，以便在规定的时间内（nèi）实现这些目（mù）标。指标（biāo）应是具体（tǐ）并可测量的。

在制定这些目标和指标时，应考虑制定可测量的环境绩效指（zhǐ）示参数。它们可用（yòng）作环（huán）境绩（jì）效评价体系的基（jī）础，并可提（tí）供环境管理和运行（háng）体系方面的信息（xī）。

目标和指（zhǐ）标可以广泛到适用于整个组（zǔ）织（zhī），也可以具体到只适（shì）用于特定场（chǎng）所或个别活动。目（mù）标和指（zhǐ）标应由适当的管理层制定。应定（dìng）期对目标和指标予以评审和修改，并应考虑（lǜ）相关方（fāng）的观点。

环境目标和指标应考（kǎo）虑（lǜ）的一（yī）些问题：
(1) 环境目标和指标（biāo）如（rú）何体现环境（jìng）方针和该组织（zhī）的活动产品或服务产生的（de）重（chóng）大环（huán）境影响？
(2)在制定环境目标和指（zhǐ）标时（shí），是否听取了（le）对目标和（hé）指标的实（shí）现负有责任（rèn）的（de）员工的（de）意见？
(3)如（rú）何对待（dài）相（xiàng）关方的观点？
(4)为目标和指标设置了哪些具体的可测（cè）量的（de）指示参数（shù）？
(5)如何（hé）定期评审和修改目标（biāo）和指标，以反映所期望的（de）对环境（jìng）绩效（xiào）的改进？实用指导：目标和指标 目（mù）标（biāo）中（zhōng）可包含下（xià）述承诺（nuò）：
--减少废物和降低资源消耗
--减少或杜绝（jué）向环境排放污染物质
--对产品（pǐn）更新换代的设计，应考虑减少生产、使（shǐ）用和处置中的环境影响
--控制（zhì）原材料来源的环境影响
--尽（jìn）量减（jiǎn）少（shǎo）新（xīn）开发项目所造成的重大有害环境（jìng）影响（xiǎng）
--提高员（yuán）工及公众的环（huán）境（jìng）意识通常可使（shǐ）用环（huán）境绩效指（zhǐ）示参数来测量环境目标的实现程（chéng）度（dù），如：
--原（yuán）材料或能源（yuán）使（shǐ）用量
--废气（qì）排放量（如CO2等（děng））
--单位产量的（de）成品所（suǒ）产生的（de）废（fèi）物
--材料和能源的使用效率（lǜ）
--意外（wài）环（huán）境事件（如偏（piān）离限定值（zhí））的（de）次数
--环（huán）境事故（gù）（如计划外（wài）的排放）的次数（shù）
--废物再利（lì）用率
--包装（zhuāng）材（cái）料中再循环利用（yòng）材料的含量
--单位产量所需（xū）的运载里（lǐ）程（chéng）数
--特定污（wū）染物，如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等（děng）的（de）数量
--环（huán）境保（bǎo）护投资
--诉（sù）讼（sòng）次（cì）数
--为野（yě）生动物栖息（xī）预留的土地面积综合实例：目（mù）标：降（jiàng）低生产运行中的能耗。指（zhǐ）标：实现（xiàn）比上年度（dù）节能10。指（zhǐ）示参数：单位（wèi）产量（liàng）所消（xiāo）耗（hào）的燃料和用（yòng）电数量。

4.2.6 环境管（guǎn）理方案

　一个组织对其活动（dòng）进行总（zǒng）体（tǐ）规划时，应制定环境（jìng）管理方（fāng）案（àn），规定如何实（shí）现它的全（quán）部环（huán）境目标。只有将环境管理规划有机地纳入组织的战略（luè）计划，才能发（fā）挥较大效果。环境管理方（fāng）案应确（què）定实现组（zǔ）织环境目标和指标的时（shí）间表、资（zī）源和职（zhí）责。

　作为环境管（guǎn）理规划（huá）的一个组成部分，环境管理方案根据（jù）优先次（cì）序确定组（zǔ）织的（de）具体措（cuò）施。这些措施（shī）可针对单个过程、项目、产品、服务、场所或场所内（nèi）的设施。

环境管理方案（àn）应考虑的一些问（wèn）题：
(1)组织制定（dìng）环（huán）境管（guǎn）理方案的过程如何？
(2) 环境管理（lǐ）规划过程是否（fǒu）包括所有责任方？
(3)是否有定（dìng）期评（píng）审（shěn）方案的过程（chéng）？
(4)这些方（fāng）案是如何（hé）落实资源、职（zhí）责、时间安排和优先次（cì）序的（de）？
(5) 环境管（guǎn）理（lǐ）方（fāng）案是（shì）如何反映（yìng）环境方（fāng）针和总体规划的（de）？
(6)如何监督与修（xiū）订环境管（guǎn）理方案?