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4.2.5 环境目标和指针(zhēn)
组织应制定符合环境方针的(de)目标。这些目标构成环境方针所确定的(de)环境绩效的总体目的。制定目标(biāo)时,还(hái)应考虑与之相关的环境评审结果、所确定的(de)环(huán)境因(yīn)素及其环境影响。
随(suí)后,可(kě)设立环境指标,以便在规定的时(shí)间(jiān)内(nèi)实现(xiàn)这些目标。指标应是具(jù)体并可测量的。
在制定这(zhè)些目标和(hé)指(zhǐ)标时,应(yīng)考虑制定(dìng)可测量的环境(jìng)绩效指示参数。它们可用作环境绩效评价体系的基础(chǔ),并可(kě)提(tí)供环境管(guǎn)理(lǐ)和(hé)运行体系方面的(de)信息。
目标和指标可(kě)以广泛(fàn)到(dào)适用于整(zhěng)个组织,也可以具体(tǐ)到只(zhī)适用于特定(dìng)场所或(huò)个别活动(dòng)。目标和指标应由适当的管理层制定。应定期对目标和指标予以(yǐ)评审和修(xiū)改,并应(yīng)考虑相关方的观点。
环境目标和指(zhǐ)标(biāo)应考虑的一些问题:
(1) 环境(jìng)目(mù)标和指(zhǐ)标如何体现环境方针和该组织的活动(dòng)产品或服务产生的重大环境(jìng)影响?
(2)在(zài)制定环境目标和指标时(shí),是否听取了对目标和指(zhǐ)标的实(shí)现负有(yǒu)责任的员工(gōng)的(de)意见?
(3)如(rú)何对待相关方的观点?
(4)为目(mù)标和(hé)指标(biāo)设置(zhì)了哪些具体的可测量的指示参数?
(5)如何定期评审(shěn)和修改目标和指标,以反映所(suǒ)期(qī)望的(de)对环境绩效的改进?实用指导:目标(biāo)和指标 目标中(zhōng)可包含下述承诺:
--减少废物和降低资(zī)源(yuán)消耗(hào)
--减少或杜(dù)绝(jué)向环境(jìng)排放污染(rǎn)物质
--对产品更(gèng)新换代的(de)设计(jì),应考虑减少生产(chǎn)、使用和处置中的环境影响
--控制原材料来(lái)源的环境影响
--尽量减少新开发(fā)项目所造成的重大有(yǒu)害环境影(yǐng)响
--提高(gāo)员(yuán)工及公众的环境意识通常可(kě)使用环境绩效指示参数来测量环境目标的实现程度(dù),如:
--原材料或(huò)能(néng)源使用量
--废(fèi)气排放(fàng)量(如CO2等)
--单位产量的成品所产生的废物
--材料和(hé)能源的使用效率
--意外环境(jìng)事件(如偏离限(xiàn)定值)的次数(shù)
--环境事故(如计划外的排(pái)放)的次数
--废物再(zài)利(lì)用率
--包(bāo)装(zhuāng)材料中再循环利用材料的含(hán)量
--单位产量所需的(de)运载(zǎi)里程数
--特定污(wū)染(rǎn)物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资
--诉讼次数(shù)
--为野生动物栖息预留的土地面积(jī)综合实例:目标(biāo):降低(dī)生产运行中的(de)能耗。指标:实现比上年度节能10。指示参数:单位产量(liàng)所消耗的燃料和用电数量。
4.2.6 环(huán)境管理方案(àn)
一个组织对其活动进行总体(tǐ)规(guī)划时(shí),应制定环境管理方案,规定(dìng)如何实现它的全部环境目标。只有(yǒu)将环境管理规划有(yǒu)机地纳(nà)入组织的战略计划,才能发(fā)挥较大效果。环境管理方(fāng)案应(yīng)确(què)定实现组(zǔ)织环境目标和指标的时(shí)间表、资源和职责。
作(zuò)为(wéi)环(huán)境(jìng)管理(lǐ)规(guī)划的一个组(zǔ)成部分,环(huán)境管理方案(àn)根据(jù)优先次序(xù)确定组织的具体(tǐ)措施。这些措施可针对单个过程、项目、产品、服(fú)务(wù)、场所或(huò)场所内(nèi)的设施。
环境管理方案应考虑的一些问题:
(1)组(zǔ)织制定环境(jìng)管理方案的过程如何?
(2) 环(huán)境管理规划过程是(shì)否包(bāo)括所有(yǒu)责(zé)任(rèn)方?
(3)是否有定期评审(shěn)方案的(de)过(guò)程(chéng)?
(4)这些方(fāng)案是(shì)如何落实资源、职责、时间(jiān)安排和优先次序的?
(5) 环境管(guǎn)理方案是如何(hé)反映环境方(fāng)针和总(zǒng)体规划的?
(6)如何监督与修订环境管理方案?