4 环境管理体（tǐ）系原则（zé）和要素环境管理体系运行模（mó）式（见图2-1）体现了一个遵守（shǒu）下列原则的组织的基（jī）本观点。
    原则1：承诺（nuò）和方针（zhēn）一个组织应制定环境方针（zhēn）并确保对（duì）环境管理系的（de）承诺。

原（yuán）则2：规划（策划）一个组织应为实现其环境（jìng）方针（zhēn）制定计划。

原（yuán）则3：实施为了有效地实施，一个组织应（yīng）发展为实（shí）现其环境方针、目标和指标所（suǒ）需的能力和保障机制。

原则（zé）4：测量和（hé）评价一个组织（zhī）应测（cè）量、监测和评价其环境（jìng）表现（行（háng）为）。

原则5：评审和改（gǎi）进一（yī）个组织（zhī）应以改进总体环境表现（行（háng）为）为（wéi）目（mù）标，评审并不（bú）断改进其环境管（guǎn）理体系。根据以上原则，应将（jiāng）环境管（guǎn）理体系（xì）视为一（yī）个系统框架，它需要不断（duàn）监（jiān）测和定期评审（shěn），以适应变化着的内外部因素，有（yǒu）效引导组织（zhī）的环境活动。组织的（de）每一个成员都应承担环境（jìng）改进（jìn）的职（zhí）责。本标准管理（lǐ）体系（xì）运行（háng）模式

4.1 承诺和方针原则1:承诺和方针（zhēn） 一个（gè）组织应制定环境方（fāng）针并确保对其环（huán）境管理体系（xì）的承诺。

4.1.1 总则组织（zhī）应从有明显效益处（chù）入手，例如把（bǎ）重点（diǎn）放在遵守法规，减少责任发生源，或更有效地利用材料。随着组织经验的增长及其环境管理体系（xì）开始形成，就（jiù）可（kě）以（yǐ）着手开展程序（xù）、方案和技术工作，以进一步改进环境表现（行为）。此（cǐ）后，随着环境管理（lǐ）体系的（de）成熟，对环（huán）境（jìng）的考虑便可纳（nà）入（rù）所有的经营决策（cè）。

4.1.2 zui高管理者的承诺和（hé）领导建（jiàn）立或（huò）改（gǎi）进一个环境管（guǎn）理体（tǐ）系，首先需要取得组织zui高管理者对改进（jìn）其活（huó）动、产（chǎn）品（pǐn）或服务的环境（jìng）管理工作的承诺，从而确保成功。zui高（gāo）管理者自始至终的承诺和领（lǐng）导（dǎo）具有决定性作用。

4.1.3 初始环境（jìng）评审（shěn）组织可通过（guò）初始环境评审，确（què）定其现（xiàn）有的环境状况。初始（shǐ）评审可包括如（rú）下内容：
--明确法律和法规要求；
--识别其活动、产品或服务中的环境（jìng）因素，以便判定那些（xiē）具有（yǒu）或（huò）可能具有重（chóng）大环（huán）境影响和责任的环境因素；
--对照相关的内部（bù）准则（zé）、外部标准、法规、行为规范和一（yī）系列原则及指南（nán），进行环境表现（行为）评价；
--现行的环境管（guǎn）理惯例和（hé）程序（xù）；
--标明涉及采（cǎi）购和（hé）合同活动的现行（háng）方针和程（chéng）序；
--对以往不符合要求（qiú）的事件进行调（diào）查（chá）研究（jiū）所（suǒ）取得的（de）反（fǎn）馈信息；
--取（qǔ）得（dé）竞争（zhēng）优势的机会；
--相关方的观点；
--组织的（de）其他体系中（zhōng）有利或不利于环境表现（行为）的职能或活动。对于上述所有情况，都应考虑到全部运行状况，包（bāo）括可能的突发事件和紧急情况。组织应（yīng）将初始环境评审（shěn）的（de）过程和结（jié）果（guǒ）形（xíng）成（chéng）文件；并确（què）定环境管理体系发展的（de）时机。

实用（yòng）指导：初始环境评审 一个重要开始步骤是编制（zhì）一（yī）份（fèn）评审范（fàn）围清单（dān），其中（zhōng）包（bāo）括组织的活动，特定作业或特（tè）定场所。实施评审的一些常用方法包括：
--问卷调（diào）查；
--面谈；
--检（jiǎn）查单；
--直接检验和测量；
--记录评（píng）审；
--基准参照1）组织（包（bāo）括（kuò）中（zhōng）、小型企（qǐ）业）可（kě）从以（yǐ）下一些方面寻求外部帮助；
--有（yǒu）关（guān）法律和授（shòu）权的政府机构；
--当地或区域图书馆或数据（jù）库；
--从事（shì）信（xìn）息交换的其他组织；
--行（háng）业协会；
--较大的客（kè）户（hù）组（zǔ）织；
--所（suǒ）用设（shè）备的制造商；
--业务关系（诸如废（fèi）物运输和处置部门等）；
--专业机构。