4 环境管（guǎn）理体系原则和要素环境管理体系（xì）运行模式（见图2-1）体现了一个遵守（shǒu）下列原则的组织（zhī）的基（jī）本观点。
    原（yuán）则1：承诺（nuò）和方针一个组织应制（zhì）定环境方针并确（què）保对环境管理系的承（chéng）诺。

原则2：规划（策划）一个组织应（yīng）为实（shí）现其环境方（fāng）针制定计划。

原则3：实施为（wéi）了有效地实（shí）施，一个组织（zhī）应发展为实现（xiàn）其（qí）环境方针、目标和指标所需（xū）的能力和保障机制（zhì）。

原则（zé）4：测量和评（píng）价一个组织应测量、监（jiān）测和评价（jià）其环（huán）境表（biǎo）现（行为）。

原则（zé）5：评审和（hé）改进一个组（zǔ）织应以（yǐ）改进总体环境（jìng）表现（行为）为目标，评审并不断改进其（qí）环境管理体（tǐ）系。根据（jù）以上原则，应将环境管（guǎn）理体系视为（wéi）一个系统框（kuàng）架，它需要不断监（jiān）测和定（dìng）期评审（shěn），以适应（yīng）变化着的内外部因素（sù），有（yǒu）效引导组织的环境活动。组织的每一个成员都应承担环（huán）境（jìng）改进的职责。本标准管理体系（xì）运（yùn）行模式

4.1 承（chéng）诺和方（fāng）针原则1:承诺和方针 一个组（zǔ）织应（yīng）制定环境方针并确保对（duì）其环境管理体系（xì）的承（chéng）诺。

4.1.1 总则（zé）组（zǔ）织应从有明显效益处入（rù）手，例如（rú）把重点放在遵守（shǒu）法规，减少责任发生源，或（huò）更有效地利用材料（liào）。随（suí）着组织经验（yàn）的增长及其环境管理（lǐ）体系开（kāi）始（shǐ）形成，就（jiù）可以着手开（kāi）展程序（xù）、方（fāng）案和技术工作，以进一（yī）步改进环境表（biǎo）现（行为）。此后，随着环境管理体系的成（chéng）熟，对环境的（de）考虑便可纳入所有的（de）经营（yíng）决（jué）策。

4.1.2 zui高管理者的承诺（nuò）和领导建（jiàn）立或改进（jìn）一个（gè）环境管（guǎn）理体系，首先需要取得组织（zhī）zui高管理者对改进其活动、产品（pǐn）或服务的（de）环境（jìng）管理工作的（de）承（chéng）诺，从而确保成功。zui高（gāo）管理者自始至终的承诺和领导具有决定性作用。

4.1.3 初始环境评（píng）审组织可通过（guò）初（chū）始环（huán）境（jìng）评审（shěn），确定其现有的环境状况。初始（shǐ）评审可包括（kuò）如下（xià）内容：
--明确（què）法律和法规要求；
--识（shí）别其（qí）活动（dòng）、产品或服务（wù）中（zhōng）的环境因素，以便判定那（nà）些具（jù）有（yǒu）或（huò）可能具有重大环境影（yǐng）响和责任的环境因素；
--对照（zhào）相关的内部（bù）准则、外部标准、法（fǎ）规、行为规（guī）范和（hé）一系（xì）列原则及指（zhǐ）南，进行环（huán）境（jìng）表现（行为）评价；
--现行的环境管理惯例和程序（xù）；
--标明涉及采购和合同活动的（de）现行方（fāng）针和（hé）程序；
--对以往不（bú）符合要求的事件进行调查研究所取得的反（fǎn）馈（kuì）信息；
--取得竞争优势的机会；
--相关方（fāng）的（de）观（guān）点；
--组织的其他（tā）体系中有利或不利于环境表（biǎo）现（行为）的职能或活动。对于上（shàng）述所有情（qíng）况，都应考虑（lǜ）到全部运行状（zhuàng）况，包括可能的突（tū）发事件和紧（jǐn）急情况。组织应（yīng）将（jiāng）初始（shǐ）环境评（píng）审的过程和结果形成文件；并确定环境（jìng）管理（lǐ）体系发展的时机。

实用指（zhǐ）导：初（chū）始环境评（píng）审（shěn） 一个（gè）重要开始步骤是编制一份评审（shěn）范围清（qīng）单，其中（zhōng）包括（kuò）组织的活（huó）动，特定（dìng）作（zuò）业或（huò）特定场所。实施评审的（de）一些（xiē）常（cháng）用方法包（bāo）括：
--问卷调查；
--面谈（tán）；
--检查单；
--直接（jiē）检验和测量；
--记录评审；
--基准参照1）组织（包括中、小型（xíng）企业）可（kě）从以下一些（xiē）方（fāng）面寻（xún）求外部（bù）帮助；
--有关法律和授权（quán）的政府机构（gòu）；
--当（dāng）地（dì）或区域图书（shū）馆或数据库（kù）；
--从事信息交换的其他组织；
--行业协会；
--较大的客户组织（zhī）；
--所用设备的制造（zào）商（shāng）；
--业务关（guān）系（诸如废（fèi）物运输（shū）和处置部（bù）门等）；
--专业（yè）机（jī）构。