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第(dì)三方(fāng)认证机(jī)构的HACCP认(rèn)证(zhèng),不仅可以为企业食品安全控制水(shuǐ)平提供有力佐证,而且将促进企(qǐ)业(yè)HACCP体系的持(chí)续改善,尤其将(jiāng)有效提高顾客对企(qǐ)业(yè)食品安全控制的信(xìn)任(rèn)水平。在(zài)国际食品贸易中(zhōng),越来越多的进口(kǒu)国官方或客户要求供方企业建立HACCP体系并提供相关认证证书,否则产(chǎn)品将不被接(jiē)受。据中国进出口商品检验总公司HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证(zhèng)通常分为四个阶段,即企业申请阶段、认证审(shěn)核阶段、证书保持阶段(duàn)、复审换证阶段。
企业申请阶段首先(xiān),企业申请HACCP认证须注意选择经国家认(rèn)可的、具备资格和专业背景的第三方认证机构(gòu),这样(yàng)才能(néng)确保认证的权(quán)威性及证书效力,确保认证结(jié)果与产品消费国官方(fāng)验(yàn)证(zhèng)体系相衔接(jiē)。在我国(guó),认证认可工作由国家认证(zhèng)认可(kě)监督管(guǎn)理委员会统一管理,其下属机构(gòu)中国合格评定国家认(rèn)可委员会(CNAS)负责(zé)HACCP认证机构(gòu)认可工作的实施,也就是说(shuō),企业(yè)应(yīng)该选(xuǎn)择(zé)经过CNAS认可的认证机(jī)构从事HACCP的认证工作(zuò)。
食品企业在提(tí)交认证申请前(qián),应与(yǔ)认证(zhèng)机构(gòu)进行周(zhōu)全(quán)有效(xiào)的信息(xī)沟(gōu)通。HACCP不是空中楼(lóu)阁(gé),它要求食品(pǐn)企业(yè)应首先具备一定的基础,这些基础包括(kuò):良好生产作业规范(GMP)、良好卫生操(cāo)作(GHP)或标准卫(wèi)生操作程序(SSOP)以及完善的(de)设备维护保(bǎo)养计划、员工(gōng)教(jiāo)育培训计(jì)划(huá)等(děng),企业应该已经按照现有中国(guó)法律法(fǎ)规的相关规定,如原国(guó)家出入(rù)境检验检疫局于1994年发布的“出口食(shí)品厂(chǎng)库卫生(shēng)要(yào)求”或国家标准“食品(pǐn)企业(yè)通用卫生规范”(GB14881-94)等(děng)建立了食品卫(wèi)生控(kòng)制基础,企业应该(gāi)已经具备(bèi)在(zài)卫生环境(jìng)下对食品进行加工的生产条件。申请认证的企业应就审(shěn)核依据,特别是认证(zhèng)所(suǒ)涉(shè)及产品(pǐn)的安(ān)全卫生标准及产品消费对象(xiàng)、消(xiāo)费国家和地区等(děng)达成一致。
认证机构将对申(shēn)请方提供的认证(zhèng)申请书、文件资料、双方约(yuē)定的审核(hé)依据等内容进(jìn)行评估(gū)。认证机构将(jiāng)根据自身(shēn)专业资源及(jí)CNAS授权的审核业务范围决定受理企业的申请,并(bìng)与(yǔ)申请方签署认证合同。
在认证机构受理企业申请后,申请企业应提交与HACCP体(tǐ)系相关的程序文(wén)件和资料,例如:危害分析、HACCP计划(huá)表、确定CCP点的科(kē)学依据、厂(chǎng)区平面图、生产工(gōng)艺流程图、车(chē)间布局(jú)图等。申请(qǐng)企业还应声明已充分运行了(le)HACCP体系。认证机构对企(qǐ)业提供和传(chuán)授的所有资(zī)料和信(xìn)息(xī)负有保密责任。认证费将根据(jù)企业规模(mó)、认证产品(pǐn)的品种、工艺、安全风险及审核所需人天数,按照CNAS制定的标准计费。
认证审核阶段认证机构受理(lǐ)申(shēn)请后将(jiāng)确(què)定审核小组,并按照拟(nǐ)定的(de)审核计划对申请方的HACCP体系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审核的(de)技术深度,审核小(xiǎo)组通常会包括熟悉审核产品生产的(de)专业审核员,专业审核(hé)员是(shì)那(nà)些具(jù)有特定食品生产加工方面背景并从事以HACCP为基础(chǔ)的(de)食品(pǐn)安全体系认证的审核(hé)员。必要时审核(hé)小组(zǔ)还(hái)会聘请技术专(zhuān)家对审(shěn)核过程提供技(jì)术指导。申请方聘请(qǐng)的食品安全顾问可以作为观察员(yuán)参加审核过程。
HACCP体(tǐ)系的审核过程(chéng)通常(cháng)分为两个阶段(duàn),一阶(jiē)段是进行文件审核,包括(kuò)SSOP计划、GMP程序、员工培训计划、设(shè)备保养计划、HACCP计划等。这一阶段的评审一(yī)般需要(yào)在申请(qǐng)方的现场进(jìn)行,以(yǐ)便审核组收集更多的必(bì)要信息。审核组根据(jù)收集的(de)信(xìn)息资(zī)料将(jiāng)进行独立的(de)危害(hài)分析(xī),在此基础上同(tóng)申请方(fāng)达成关键控制(zhì)点(CCP)判定眼光的一致。审核小组(zǔ)将(jiāng)听取申(shēn)请方(fāng)有关信息的反(fǎn)馈,并与申请方就第二(èr)阶段的审核细(xì)节达成一(yī)致。第二阶段(duàn)审核须在审核方的现场(chǎng)进行。审核组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适(shì)宜性、符合(hé)性、有(yǒu)效性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验证(zhèng)、监(jiān)控人(rén)员(yuán)的培训教育,以(yǐ)及在新的危害产生时体(tǐ)系是否能自觉地进行危害分析并有效控制等方面给予(yǔ)特别的注意。
现场审核结束,审核(hé)小组将根据审核情(qíng)况向申请方(fāng)提交不符合项(xiàng)报(bào)告,申请方应(yīng)在规定时间内采取有效纠正措施,并经审核小组验证后关闭不符(fú)合项,同时,审核小组将终审核结果提交认证机构作出认证决(jué)定,认证机构将向(xiàng)申请人(rén)颁发认证证(zhèng)书。
证书(shū)保持阶段(duàn)鉴于(yú)HACCP是一个安全控制(zhì)体系,因(yīn)此其(qí)认证证书有(yǒu)效期通常较(jiào)多为一年,获证(zhèng)企业(yè)应在证书有效期内保(bǎo)证HACCP体系的持续运行,同时须接受认证机构至少每半年一次(cì)的监督审核。如果(guǒ)获证供方在证书有效期内对其(qí)以HACCP为基础的食品安(ān)全(quán)体系进(jìn)行了重大更改,应(yīng)通知认证机构,认(rèn)证机(jī)构将视情况增加监督认证(zhèng)频次或(huò)安(ān)排复审。
复审换证阶(jiē)段(duàn)认(rèn)证机构将在获证企业HACCP证书(shū)有效期结(jié)束前(qián)安排体系的(de)复审,通过复(fù)审(shěn)认(rèn)证机构将向获证企业换发(fā)新的认证证书。
此外,根据(jù)法规及顾客的要求,在(zài)证书(shū)有效期内,获证(zhèng)方(fāng)还可(kě)能接受(shòu)官方及顾客对(duì)HACCP体系的验证(zhèng)。