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0.2 环境管理体(tǐ)系的效益组织应实施一个有效(xiào)的环境管理(lǐ)体系, 以保障人类健康与环境不受其产品、活动或服(fú)务的可能影响(xiǎng)的危害,并(bìng)为(wéi)保(bǎo)持和(hé)改善环境质量提供帮助。组织拥有环境管理体系可使(shǐ)相关方相信(xìn):
--管理者己对实现其(qí)方针、目标(biāo)和指标作出承(chéng)诺;
--将重点是放在预防而不是纠(jiū)正措施(shī)上;
--能提供具备合理的审慎和遵守法规的证据(jù);
--体系设计体现持续改进的过程(chéng)。将环境管理体系纳入其管理(lǐ)体系,可使组织具备协调(diào)与(yǔ)综合环境利益和经济利益的框架,一个实施环境管理(lǐ)体(tǐ)系的组织能获得明显(xiǎn)的竞争优势(shì)。实施环境管理(lǐ)体系能够(gòu)取得经济利益,应对这些效益予以(yǐ)确定(dìng),以便向相关方,尤其是(shì)股东证明(míng)良好的环境管理对(duì)于(yú)组织的重(chóng)要价值。同(tóng)时,这也使组织得以将环境目(mù)标和指标(biāo)与具(jù)体(tǐ)的经济(jì)收益联系起来,确保将资源(yuán)投向最能(néng)取得经济和环境效益的地方(fāng)。
一个(gè)有效的环境管理体系能带来的潜在效益包括:
--使顾客相信存在对可(kě)验证的环(huán)境管理的承诺;
--保持良好的公共或(huò)社区(qū)关系(xì);
--满足投(tóu)资者准(zhǔn)则,拓展(zhǎn)资金来源(yuán);
--降低投保费用(yòng);
--提高(gāo)企业形象和市(shì)场份额(é);
--满足供方认证原则;
--改进(jìn)成本控制;
--减少责任事(shì)故的发生;
--证实(shí)具(jù)备合理(lǐ)的(de)审慎;
--降低(dī)材料和能源消(xiāo)耗;
--便(biàn)于获得(dé)许可和授(shòu)权;
--促进(jìn)发(fā)展并共享解决环境问题的方法;
--改善产业与(yǔ)政府(fǔ)机构之间的关系。
中华人(rén)民(mín)共和国国家(jiā)标准环境管理(lǐ)体系原则、体系(xì)和支持技术通用指南Enviromental management systems-General guidelineson principles,systems and supporting techniquesGB/T24004--1996idt ISO 14004:1996图1本标(biāo)准环(huán)境管理体系(EMS)模式应(yīng)当说明的是,本标准除了要求在方针(zhēn)中对遵循(xún)有关法律、法规和进行持续改进(jìn)作(zuò)出承诺外,未提出对环境表(biǎo)现(行为)的要求(qiú),因而(ér)两个从事类(lèi)似活动但(dàn)具(jù)有不同环境表现(xiàn)(行为)的组(zǔ)织(zhī),可能都(dōu)是遵守(shǒu)本(běn)标准要求(qiú)的。
系(xì)统地(dì)采用和实施一系列环(huán)境管理手段,有助于(yú)得(dé)到对(duì)所有相关(guān)方都是较优化的结果。然而,采用本标(biāo)准本身,并不(bú)能保证(zhèng)取得较优化环境结果(guǒ)。为了(le)实现环境目标,环境管(guǎn)理体系(xì)应能促进(jìn)组织在(zài)经济条件许可的情况下,根据需(xū)要考虑采用较佳可行技(jì)术(shù)。
同时充(chōng)分考虑到采用(yòng)该技术的成本效(xiào)益。本标准不拟(nǐ)涉及职业安全(quán)卫生管理方面的因素,因而不包(bāo)含与之(zhī)有关(guān)的要求(qiú),但它并不刻意限制(zhì)一个(gè)组织将(jiāng)这方面要素(sù)纳入整个管理体系,尽(jìn)管它的认(rèn)证/注册过程仅适(shì)用于环(huán)境(jìng)管(guǎn)理体系方(fāng)面的(de)内容。本标准与GB/T 19000系列质量体系标准(zhǔn)遵循共同的管理体系原则,组(zǔ)织(zhī)可选(xuǎn)取一个与(yǔ)GB/T 19000系列相(xiàng)符的现行管理体系(xì),作为(wéi)其环(huán)境管理体系的基础(chǔ)。
但应当(dāng)看(kàn)到,管(guǎn)理体(tǐ)系各要素的应用会因不同目的和不(bú)同相关方而异。质量管理体系针对的是顾客需要(yào),而环境管理体系(xì)则针(zhēn)对众多相关方和社会(huì)对环境保(bǎo)护的不断发展的需要(yào)。本标准中规定的管理体系要求,不必独立于现行的管理体系要素。在一些情况下(xià),可对现行管(guǎn)理体(tǐ)系(xì)要素加以修改,使之(zhī)适合本(běn)标(biāo)准的要求。
中(zhōng)华人民共和国国家标准环境(jìng)管理体系 规(guī)范及使(shǐ)用指南Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 24001-1996idISO 14001:1996
1 范围本标(biāo)准(zhǔn)为环境管理(lǐ)体系和(hé)原则(zé)的建立与实施,以及与(yǔ)其他管理体(tǐ)系的协调(diào)提供指导。本(běn)标(biāo)准中的指南(nán)适用于(yú)任何(hé)对建立、实施和(hé)(或)改进一个环境管理体(tǐ)系感兴趣(qù)的组织,无论(lùn)其规(guī)模、类型或成熟程度如何(hé)。本指南拟供(gòng)组织作为自(zì)愿使用的内部管理工(gōng)具,而非环境管理体系认证/注册的准则使用。
2 引用标准目前尚无引用标准(zhǔn)。
3 定义(yì)下(xià)列定义适用(yòng)于本标准:3.1 持续改进(jìn)(continual improvement)强化环境(jìng)管理体(tǐ)系的过程,目的是根据组织的环境方针,实现对整体环(huán)境表现(行为)的改进。
注:该过(guò)程不必同时发生于活动(dòng)的所有方面。
3.1环境(environment)组织运行活动的外(wài)部存在,包括空(kōng)气、水、土地、自然资源、植(zhí)物、动(dòng)物、人,以及它们之间的相(xiàng)互关(guān)系(xì)。注:从(cóng)这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球(qiú)系(xì)统。
3.2 环境因素(environmental aspect)一个(gè)组织的(de)活(huó)动、产品或服务中(zhōng)能与环境发生相互作(zuò)用的(de)要素(sù)。注:重(chóng)要环(huán)境因素是指具有(yǒu)或能(néng)够(gòu)具有重(chóng)大环境影响的(de)环境因素。
3.3 环境影(yǐng)响(environmental impact)全部或部分地由组织的(de)活动(dòng)、产(chǎn)品(pǐn)或服务给(gěi)环(huán)境造成的任(rèn)何有害或有益(yì)的变化。
3.4 环境管理体系(xì)(environmental management system)整(zhěng)个管理体系的一个(gè)组成部分,包(bāo)括(kuò)为制定、实施(shī)、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
3.5 环境(jìng)管理体系(xì)审核(environmental management system audit)客观(guān)地(dì)获(huò)取审核证据并(bìng)予以评价,以判断(duàn)组织的环境(jìng)管理体系(xì)是否符合所(suǒ)规定的环境管理体系审核准则的一个以文件(jiàn)支持的系统化验证过程,包括将这(zhè)一过程(chéng)的结果呈报管理者。
3.6 环(huán)境目标(environmental objective)组织依据其环(huán)境方(fāng)针规定(dìng)自己所要实现的总体环境目的(de),如(rú)可(kě)行应(yīng)予以量化。
3.7 环境表现(行为)(environmental performance)组织(zhī)基于其环境方针、目标和(hé)指标,对它的环(huán)境因素进行(háng)控制所取(qǔ)得的可测量的环境管理体系(xì)的结果。
3.8 环境方针(environmental policy)组织对其全部环境表现(行(háng)为(wéi))的(de)意图与原则(zé)的声明,它为组织的行为(wéi)及环境目标和指标的建立提供了一个框架。
3.9 环境指标(environmental target)直接来自环境目标,或为实现环(huán)境目标所需规定(dìng)并满足的具体的环境表现(行为(wéi))要求,它们可适用于(yú)组织或其局部,如可(kě)行应(yīng)予以量(liàng)化(huà)。
3.10 相关方(interested target)关注组织的环境表现(行为)或受其环(huán)境表现(行为)影响的个人或团体。
3.11 组(zǔ)织(organization)具有自身职能(néng)和行政(zhèng)管理的公司、集团(tuán)公(gōng)司(sī)、商(shāng)行、企事业(yè)单(dān)位、政(zhèng)府机构或社团,或是上述单位的部分或结合(hé)体,无论其是否法人团体、公(gōng)营或私营。注:对于(yú)拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个运行(háng)单位视为一(yī)个组织。
3.12 污染预防(prevention of pollution)旨在(zài)避免、减少或控制(zhì)污(wū)染而对各(gè)种过程、惯例、材料或产品,可包括再循环、处理、过(guò)程(chéng)更改、控制机制、资(zī)源的有效利(lì)用和材料替代等。注:污染预防的(de)潜在利益包(bāo)括减少(shǎo)有害(hài)的环境(jìng)影(yǐng)响、提高效益和降低成本。