四、ISO14001的（de）主（zhǔ）要内容（róng）是什么？
　　ISO14001中（zhōng）文名称是环境管理体系—规范及使用指南，于1996年9月正式颁布。
　　ISO14001是组织（zhī）规划、实施、检（jiǎn）查、评（píng）审环境管理运作（zuò）系统的规范性标准，该系（xì）统包括五（wǔ）大部分，17个要素。五大（dà）部分内容（róng）概（gài）括如下：
　　五大部分是（shì）指：
　　　1、环（huán）境（jìng）方针　　
　　　2、规划 　　
　　　3、实施（shī）与运行 
　　　4、检（jiǎn）查与纠正措施 
　　　5、管理（lǐ）评（píng）审
　　　这五个基本部分包括了（le）环境管理体系（xì）的建立过（guò）程和建立后（hòu）有计（jì）划地评审及持续改进的循环，以保（bǎo）证组织（zhī）内部（bù）环境管理体系的不断完善和提高（gāo）。
　　17个要素是（shì）指：
　　　1、环境方（fāng）针
　　　2、环境要素 
　　　3、法（fǎ）律与其他要（yào）求（qiú） 
　　　4、目标与指（zhǐ）标 
　　　5、环境（jìng）管理方案 
　　　6、机构和职责 
　　　7、培（péi）训、意（yì）识与能力 
　　　8、信息交流 
　　　9、环境（jìng）管理体系文件编制 
　　　10、文件管（guǎn）理 
　　　11、运行控制 
　　　12、应急准（zhǔn）备和响应 
　　　13、监测 
　　　14、违章、纠正（zhèng）与预防措施 
　　　15、记录（lù） 
　　　16、环境管理体系审核 
　　　17、管理（lǐ）评审
　　要素名称：一（yī）级（jí）要素、二级要素
　　（一）环境方针
　　　　1、环境方针
　　（二）规划（策划（huá）） 
　　　　2、环（huán）境因素
　　　　3、法律和其（qí）他要求（qiú）
　　　　4、目标和（hé）指标
　　　　5、环境（jìng）管理方案
　　（三）实施和运行
　　　　6、组织机构和责任
　　　　7、培训、意识和能力
　　　　8、信（xìn）息交流
　　　　9、环境（jìng）管（guǎn）理（lǐ）体系文件
　　　　10、文件控制
　　　　11、运行控制
　　　　12、应急准备（bèi）和反应
　　（四）检（jiǎn）查和（hé）纠正（zhèng）措施 
　　　　13、监测和测量（liàng）
　　　　14、不一致（zhì）纠正和预防措（cuò）施
　　　　15、记录
　　　　16、环境管（guǎn）理（lǐ）体系审（shěn）核
　　（五（wǔ））管理评审
　　　　17、管理（lǐ）评审

　　五、ISO14000系（xì）列标准与（yǔ）ISO9000系列（liè）标准比较（jiào）　
　　ISO9000系列标准已被全世（shì）界80多个国家和区域的组织所采用，为（wéi）广大组织提供了质量管理（lǐ）和质量（liàng）保证体系方面（miàn）的（de）要素、导（dǎo）则（zé）的要求。ISO14000系列标准是对组织的活动、产（chǎn）品和服务从原材（cái）料的（de）选择、设计、加工、销售、运输、使用（yòng）到终废弃物的处（chù）置（zhì）进（jìn）行全过程的管理，二者（zhě）共同之处有：
　　1、ISO14000与ISO9000具有（yǒu）共同（tóng）的实（shí）施对象：在（zài）各类组织建立科学、规（guī）范和程（chéng）序化的管理系统（tǒng）。
　　2、两套（tào）标准（zhǔn）的管理（lǐ）体系相似：ISO14000某些标准的框架、结构和（hé）内容参考了ISO9000中的某些标准规（guī）定的框架（jià）、结构和内容。
　　但这两个标准在内涵和承诺对象（xiàng）上不同（tóng），主要表现在：
　　1、承诺（nuò）对象不同：ISO9000标准的承（chéng）诺对象是产品的使用者（zhě）、消费者（zhě），它是按不同消费者的需要，以合同形（xíng）式进行体现的。而ISO14000系列（liè）标准则是向相关方的承诺，受益者将是全社会，是（shì）人（rén）类的（de）生存环境（jìng）的人类自身的共同需要，这无法通过（guò）合同体现，只能通过利益相关方，其中主要（yào）是（shì）政府来代（dài）表（biǎo）社会（huì）的需（xū）要，用法律、法规来（lái）体现，所（suǒ）以ISO14000的较低要求是（shì）达到政府规定的环（huán）境法律（lǜ）、法规与其他要求。
　　2、承诺（nuò）的内容不同：ISO9000系列标（biāo）准是保证产品的质量；而ISO14000系列标准（zhǔn）则是要求（qiú）组织承诺遵守（shǒu）环境法律、法规及其他要求（qiú），并对污（wū）染预防和持续改进做出承诺。
　　3、体（tǐ）系（xì）的构成模式不同：ISO9000质量管理模（mó）式（shì）是（shì）封闭（bì）的，而环（huán）境管理体系（xì）则是螺旋上升的开环模式。要求体系不断地有所改进（jìn）和提高。
　　4、审核（hé）认证（zhèng）的依据不同：ISO9000标（biāo）准（zhǔn）是质量管理体系认证的（de）根本依据；而环境管（guǎn）理体（tǐ）系认（rèn）证除符合（hé）ISO14001外（wài），还（hái）必须（xū）结合本国（guó）的环境（jìng）法律、法规及相关标准，如果组织的环境行（háng）为（wéi）不（bú）能（néng）满（mǎn）足国（guó）家要求（qiú），则难以通过体系（xì）的认证。
　　5、对审核人员资格的要求（qiú）不同：ISO14000系列（liè）标准涉及的（de）是环境问题（tí），面对的是（shì）如何按（àn）照本国（guó）的环境法律、法规、标准等要求保护生态环境（jìng），污染（rǎn）防（fáng）治和处理的具体环境问题，故环境管理体（tǐ）系对组织有目标、指标的要求，因而从事（shì）ISO14000认证工作的（de）人员必须具备响（xiǎng）应的环（huán）境知识的环境管理经验，否则难（nán）以对（duì）现场存在的环境问题做出（chū）正确判断。
　　六、为什（shí）么ISO14000管理标准是必要的？
　　 这个标准的初衷是（shì）既要有利于环境，又要有利于经济，当然（rán）还（hái）有社会（huì）问题。毫无疑问（wèn），这些年世界经济的发（fā）展带来了众多的（de）好处（chù）和社（shè）会（huì）进步。就经济发展而（ér）言，世界范围内自然存在着明显（xiǎn）的区别。西方工业国家，美（měi）国和欧（ōu）盟国家，属于经济发达（dá）国家，他们（men）在很多（duō）方面都称得上是榜样。中（zhōng）国正（zhèng）以（yǐ）惊人的速度发（fā）展（zhǎn）成一个工业国家。特别是由经济开发区（qū）表现出（chū）来的强劲的经济增长（zhǎng），明（míng）确的表现了这种进步。
　　工业国（guó）家在某种程度（dù）上也有苦（kǔ）涩的经历，那就是伴（bàn）随着（zhe）毫无（wú）约束的经济增长，出（chū）现了巨（jù）大的（de）环境（jìng）问题。长期以来，人（rén）们忽略了这些（xiē）环境（jìng）问题（tí）。刚结（jié）束的（de）这个世纪是一个掠夺自然的世（shì）纪。在新开始的这（zhè）个千年，保护自然将成为社（shè）会活动的中心。环境保（bǎo）护（hù）和经济发展是社会（huì）发（fā）展的两个重要（yào）方面。
　　遵循国际认（rèn）可的标准，特别是环境标准，是影响国际竞争力的（de）问题（tí）。尤其对于出（chū）口性国家，如中国，符合国际标准是一个重要（yào）问题。经济开发区犹如中国经济发展的发动机，及时（shí）寻求紧要的（de），必须的环保措（cuò）施并不（bú）是次要工作，这已成为当前的要务（wù）。
　　尽（jìn）管ISO14000是（shì）自愿（yuàn）标准（zhǔn），且这是无法（fǎ）改（gǎi）变的（de），但中国（guó）政府（fǔ）已将实（shí）施ISO14000宣布（bù）为国家（jiā）环境（jìng）政策的目（mù）标。因（yīn）此才签定我（wǒ）们这个中德政府间的（de）合作项目，以（yǐ）便（biàn）在中国企（qǐ）业中宣传（chuán）和（hé）支持ISO14000的实施。
　　我们（men）应始终认识到：即使在欧洲，环保也不是凭空臆想出来的，而（ér）是经历了一个（gè）发（fā）展的过程。当时有来自（zì）消费（fèi）者和相关方的压力，有立法的（de）压力，有废物处理（lǐ）费（fèi）用增长，特别是工（gōng）业废物，即特（tè）殊（shū）废（fèi）物处理涨价的压力。特（tè）别是后者说明了：由于（yú）废物处理费（fèi）用不（bú）断增加，如果企业（yè）能减少（shǎo）生产（chǎn）废物的话，则确实会（huì）节省（shěng）资金。设计减少企（qǐ）业废物产生的方案，就意味着“环境（jìng）管理”。未来（lái）的几年中，中国废物处理的费（fèi）用（yòng）也会上涨，“环（huán）境管理”的措施在此也（yě）会有助于节省资金。
　　七、认证会带（dài）来哪（nǎ）些好处？
　　 出口（kǒu）市场上（shàng）的国（guó）际压力在这里（lǐ）也起到了（le）重要的作用。自（zì）从1996年有了国际环（huán）境标准ISO14000以（yǐ）来，亚洲地区就非常活跃。比如日本就在ISO14001认证（zhèng）工作上处（chù）于（yú）较先地位。目（mù）前（qián）欧洲环境标准EMAS也在适应（yīng）国（guó）际发（fā）展。EMAS和ISO14000将（jiāng）共同（tóng）强（qiáng）劲发展。这（zhè）已是国际（jì）化（huà）的明显趋势。
　　中国即将（jiāng）成（chéng）为国际贸易组织的成员（yuán），因（yīn）此在（zài）将来执（zhí）行（háng）国际（jì）环（huán）境标准ISO14000对中国非常重要。对（duì）于经济开（kāi）发区这就意味着，出于国际竞争的原因也要加入（rù）ISO14000体系。
　　迄（qì）今实（shí）施环境管理体系的经（jīng）验说明：在环境管（guǎn）理体系（xì）的实施初期，需要大量的工作和咨询，需要时间和费用。这（zhè）一（yī）点是应明确指出的。一些企业经过了一段时间实施（shī）认证所需的相（xiàng）关措施，其经验表明，企业可从中节省大量（liàng）资金。通过减少废（fèi）物的产（chǎn）生量，降（jiàng）低能源消耗和减少事故，不仅可以减少（shǎo）对环境（jìng）的污染，而且节（jiē）省（shěng）的资金远比上治理措施投（tóu）入（rù）的资金多。通过（guò）环境（jìng）管理体系的（de）实施，企（qǐ）业因减少对环境（jìng）的污染而明显提高效益，降低生产成（chéng）本，树立良好的形象。换言（yán）之，企业（yè）因此变得更（gèng）好且有竞（jìng）争力（lì）。