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ISO14001环境因素的评价是采用某一(yī)规定的程序方法和(hé)评价准(zhǔn)则对全部环境因素进行评价,终确(què)定重要环境因(yīn)素的过程。目前,常用的评价方法有:是非判断法(fǎ)、专家评(píng)议法、多因子评分法、排放量/频(pín)率对(duì)比法、等标污染负荷法、权重法等。这些方法中前三(sān)种(zhǒng)属于定性或半定量方法,评(píng)价过程并不要(yào)求取得(dé)每一项(xiàng)环境因素的定量数据,后四种则需要定量(liàng)的(de)污染物(wù)参数,如果没有环境因素的定量数据则评价(jià)难以进行(háng),方法的应用将(jiāng)授到(dào)一定的限制。因此,评价前,须根据评价方法的应用条件,适(shì)用的对(duì)象进行(háng)选择,或根(gēn)据(jù)不同(tóng)的环境(jìng)因素(sù)类型采用不同的方法进行组合应用,才能(néng)得到满意的评价结果(guǒ)。
评(píng)价ISO14001环(huán)境因素(sù)应重点考虑一(yī)下几(jǐ)点问题:
1. 环境因素对环境的影响程度;
2. 环(huán)保法律法规的不符合情(qíng)况;
3. 发生频次高(gāo)低;
4. 社区(qū)关注程度;
5. 资源、能源的利用情况。
下面是归纳的(de)几种简单的评价(jià)方法,仅供产考:
1. 是非(fēi)判断法
是(shì)非判断法根据制定的评价准则,进行(háng)对比、衡量并确定重要因素。当(dāng)符(fú)合以下(xià)评(píng)价准则之一的,即可判定为重要环(huán)境因素。该方(fāng)法简便、操作容易,但评价人(rén)员(yuán)应(yīng)熟(shú)悉环(huán)保专业知(zhī)识(shí),才能做到判(pàn)定准确。
下述情况(kuàng)的(de)环境行为,可直接判定为重要ISO14001环境因素:
1)已经违反或接近违反法律及标(biāo)准要求的环境因素(如超标排(pái)放污(wū)染物,水电消(xiāo)耗指(zhǐ)标偏(piān)高等)
2)当(dāng)地政府高度关注或强制监(jiān)测的环(huán)境因素
3)政府或(huò)法律(lǜ)明令禁止使(shǐ)用(yòng)、限制使用或限期替代使用的物(wù)质(如氟(fú)里昂(áng)替代、石棉和多氯联(lián)苯、使用淘汰的工艺、设备等)。
4)属于国家(jiā)规(guī)定(dìng)的有(yǒu)毒有害废物(如国(guó)家(jiā)危(wēi)险(xiǎn)废物(wù)名录共47类,医疗废物的排放等)。
5)政府或法律有明(míng)文规定但无定(dìng)量指(zhǐ)标的(de)环(huán)境因素;如:
有利用价值而没有回收利(lì)用的(de)固体废弃(qì)物
未进行必要的(de)分类,处于不合理混放状态(tài)的固(gù)体废(fèi)弃(qì)物(wù)
与使用有毒有害化学品相关的环境因素(sù)
有较大节约潜(qián)能的能源、资源消耗
6)异常或紧急情(qíng)况(kuàng)下预计产生严重环(huán)境影(yǐng)响的环境因素:如火灾、危险(xiǎn)品泄露事故、环(huán)保(bǎo)设施故障(zhàng)或人为事故将造成(chéng)严重环境影响及(jí)有较大(dà)环境影响(xiǎng)的自然灾害。
7)有相关高度关注或有明确要求的(de)环境因素:如一(yī)些国家或消费(fèi)者拒绝接(jiē)受(shòu)白(bái)色包(bāo)装物,一些地(dì)区限制低于某(mǒu)一标准产品(如汽车)进入市场;
8)近(jìn)三年内曾引起(qǐ)污染事故的(de)环境因素
9)造成国家或地方(fāng)级保护(hù)动物(wù)伤(shāng)害、植物破坏的(如伤害保护动物一(yī)只以(yǐ)上(shàng),或毁残植物一颗以上)(适用于旅游景(jǐng)区的(de)环(huán)境因素评(píng)价)
10)开(kāi)发活动造成水土流失而在半年内得到控制恢复的(修路、景区开发、开发区开发等(děng));
11) 使用极毒农(nóng)药(yào)或造成中毒一人以上的(如国家禁止使用的(de)农药或农药(yào)使(shǐ)用过(guò)程)
以上是评价准侧的基(jī)本内容(róng),应用(yòng)者可根据组织活(huó)动产品(pǐn)或顾(gù)问的实际情况、环境因素(sù)复杂(zá)程度制定具体(tǐ)的评价准则。评价准则应适合实(shí)际,具(jù)体可操作、可(kě)衡量、保证评(píng)价结果客观、可(kě)靠(kào)。
2. 多因子评(píng)分法
多因(yīn)子评分(fèn)法的(de)基本步骤是:
a. 将(jiāng)评(píng)价对象(环(huán)境因素)对(duì)应于每一个评价(jià)因子评价表相对应(yīng)等级区间和分值区间(jiān),记取分值;
b. 将评价(jià)对象(环境因素)在每一个评价因子上(shàng)的得分(fèn)分值进行数(shù)学运(yùn)算(连(lián)乘或(huò)连(lián)加或加乘结合),求得总分(fèn);
c. 将所得总分与事先设(shè)定(dìng)的重要环境因素判定标准(zhǔn)值进(jìn)行(háng)对比(bǐ),大于标准(zhǔn)值的即确定为重(chóng)要环境因素。
对污染(rǎn)物及噪声的评价需要考虑
a. 造(zào)成环境(jìng)影(yǐng)响的规模和范围;
b. 造成环境影响的严重程度;
c. 环境影(yǐng)响发生的频率;
d. 污染(rǎn)物排(pái)放对法律法规要求的符合情况;
e. 环境影(yǐng)响的社区关注度。
对(duì)能源、资源(yuán)的评价需(xū)要考虑:
a. 单位(wèi)产值年消耗量;
b. 可(kě)节约程度:
c. 对污染(rǎn)物及噪声的评分
d.对(duì)能源、资源消耗的(de)评分(fèn)
e. 对固体(tǐ)、液体废物的评分(fèn)
f. 对外气体排放的评分
g. 异常、紧急状况固(gù)体、液体废物排(pái)放的评
环(huán)境因(yīn)素识别与评价步骤是(shì)先识(shí)别环境因(yīn)素,然后对识别出(chū)来(lái)的环境因素(sù)进行评价,判定出重要环境因素(sù)。
所谓重要(yào)环境因素(sù),其实就是一个相对的概念。