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4.2.5 环境目标和(hé)指(zhǐ)针(zhēn)
组织应(yīng)制定符合(hé)环境方针的目标。这些目(mù)标构成环境方针所确定的环境绩效的总体目的。制(zhì)定目标时(shí),还(hái)应考(kǎo)虑与之(zhī)相关的环境评审结(jié)果、所(suǒ)确定的环境因素及其环(huán)境影响。
随后(hòu),可(kě)设立环境指标,以便在(zài)规定的时间(jiān)内实现这些(xiē)目(mù)标(biāo)。指标应是具(jù)体并可测(cè)量的。
在制定这些目标和(hé)指(zhǐ)标时,应考虑(lǜ)制(zhì)定可(kě)测(cè)量的环(huán)境绩效指示参数。它们可用(yòng)作环(huán)境绩效评价体(tǐ)系的基础(chǔ),并可提供环境管理和(hé)运行体系方面的信息(xī)。
目标和指标可以广泛到适用于整个组(zǔ)织(zhī),也可(kě)以具体到只(zhī)适用于特定(dìng)场所或(huò)个别(bié)活动。目标和(hé)指(zhǐ)标应由(yóu)适当的管理层制(zhì)定。应定期对(duì)目标和指标予以评审和修改,并应考虑相关方的观点。
环境目标和指标应考虑的一(yī)些问题:
(1) 环(huán)境目标和指标如何体现(xiàn)环境方针和(hé)该组(zǔ)织的活(huó)动产(chǎn)品或服务产生的(de)重大环境影响?
(2)在制(zhì)定环境(jìng)目标和指标时,是否听取(qǔ)了对目标(biāo)和指(zhǐ)标的(de)实(shí)现负有(yǒu)责任的员工的意见?
(3)如(rú)何对(duì)待相关方的观(guān)点?
(4)为目(mù)标和指标(biāo)设(shè)置了哪些具体的可测量的(de)指示参(cān)数?
(5)如何定期评审(shěn)和修改目标和指标,以(yǐ)反映所(suǒ)期望的对环境绩效(xiào)的改进?实用指导:目标和指标 目(mù)标中可(kě)包含下述承诺:
--减(jiǎn)少废物和降低(dī)资源消(xiāo)耗
--减少或杜(dù)绝向环(huán)境排放污(wū)染物质(zhì)
--对产品更新换代的设计,应考虑减少生产、使用和处置中的环境影(yǐng)响
--控制原材料来源的环境影响
--尽量减(jiǎn)少新开发项(xiàng)目所造成的重大有害环境(jìng)影(yǐng)响
--提高员工及公众的环境意识通常可使(shǐ)用(yòng)环境绩效指示参数来(lái)测量环境目标的实现程(chéng)度,如:
--原材料或能源使用量
--废气排放量(如(rú)CO2等)
--单位(wèi)产量的成品所产生的废物
--材料和能源(yuán)的使用(yòng)效率
--意外环境(jìng)事件(如偏离限(xiàn)定值)的次(cì)数
--环境事故(如计(jì)划外的排放)的次数
--废物(wù)再利用率
--包装材料(liào)中再循(xún)环(huán)利(lì)用材料的含量
--单位产量(liàng)所需(xū)的(de)运载里程数
--特定污(wū)染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数(shù)量(liàng)
--环境保护投资(zī)
--诉讼次数
--为野生动(dòng)物栖息预留的土地面积综(zōng)合实例:目标:降低(dī)生产运行中的(de)能耗。指标:实(shí)现(xiàn)比上(shàng)年度节能10。指(zhǐ)示参数(shù):单位产量所消(xiāo)耗的燃料和用电数量。
4.2.6 环境管理方案
一个组织对其活动进行总体规划时,应制定环境管理(lǐ)方案,规(guī)定(dìng)如何实现它的(de)全部环境目标。只有将环境(jìng)管理规划有机地(dì)纳(nà)入组织的战略计划,才(cái)能发挥较大效果。环境管(guǎn)理方案应确定实现(xiàn)组织环境目标和指标的时间表、资源和职责。
作为环境(jìng)管(guǎn)理规划的一个组成(chéng)部分(fèn),环(huán)境管理方案根据优先(xiān)次序确定(dìng)组织的具体措施(shī)。这些措施可(kě)针对(duì)单个过程、项目、产品、服(fú)务(wù)、场所或场所内(nèi)的设施。
环境管理方案应考虑的一(yī)些(xiē)问题:
(1)组织制定(dìng)环(huán)境管理方案的过(guò)程如何(hé)?
(2) 环境管理规划过程是否包括所有责任(rèn)方?
(3)是否有定(dìng)期评审方案的过程?
(4)这些方案是如何(hé)落实(shí)资源、职责、时间安排和(hé)优先次序的?
(5) 环(huán)境管(guǎn)理方案是如何反映环境(jìng)方针和总体规(guī)划的(de)?
(6)如何监督与修订环境管理(lǐ)方案?