四、4.4.3 信（xìn）息（xī）交（jiāo）流条款要求：组（zǔ）织的（de）信息交流程序"用于有关环境因素和环境（jìng）管（guǎn）理体系"；b) "与外部相关方（fāng）联络的接收、文件形成和答复（fù）；组织应考虑对涉及重要环境因（yīn）素的外（wài）部联络的（de）处理，并记录其决定。" 　　组织的环境行为影响到相关方，或受相关（guān）方（fāng）关注，或与相关方有联系；另一方面，相关方的环境行为（wéi）也（yě）影响到组织的（de）环境行为。为使（shǐ）有关重（chóng）要环境（jìng）因（yīn）素得（dé）到有效控制（zhì）和管理（lǐ），为使（shǐ）环（huán）境管理（lǐ）体系得到有效（xiào）运（yùn）行，应就有关信息与相关方进行沟通。组织应（yīng）定期与政府（fǔ）机关及其他机构（gòu）联系（xì），查询并获取法律（lǜ）法（fǎ）规和要求（qiú）的更新信息。组（zǔ）织应向顾客和用户（hù）宣传环保产品信息和有益于环境的消费方（fāng）式（shì）和方法。在发（fā）生紧（jǐn）急状（zhuàng）态时，组织应及时与环保局（jú）、消防队及社区居民（mín）进行联系，以（yǐ）便及时响（xiǎng）应，避免、减少和控制（zhì）环（huán）境（jìng）影响和（hé）损失。组织应（yīng）妥善处理相（xiàng）关方（fāng）的环境投诉（sù）和抱怨，尽管这些要（yào）求可能是严于（yú）有（yǒu）关法律和标准的。组织应服从执法机（jī）构的管制，及时汇报组织的环境信息以及有关变化因素。组织应按（àn）上级机关或投资方或（huò）股东（dōng）的要求通报环保方面的有关报告（gào）和（hé）信息，等等。

大（dà）亚湾核电站设有公共关系中心，专职处理公众关（guān）注事（shì）项，仅1997年（nián）就接（jiē）待了海内外13726人次的来访，发放了大量的核安（ān）全宣传（chuán）材料（liào）。新飞公（gōng）司（sī）在CI（企业形（xíng）象）策划中将（jiāng）环保形象作为企业主（zhǔ）体形（xíng）象进（jìn）行了（le）广（guǎng）泛地广告宣传。国内许多（duō）公司在实施ISO14001体系过程中与当（dāng）地政府（fǔ）建立了良性关系，主动改进环（huán）境行为（wéi），政府（fǔ）机（jī）关则主动给（gěi）企业提供帮助（zhù）并及时为获证（zhèng）企业进行形象宣传。

此外，一（yī）些组织通过（guò）与立法和执法机构（gòu）的深（shēn）入接触和交流，促进了环境（jìng）立（lì）法。大连（lián）三洋制冷（lěng）公司与有关机构合（hé）作（zuò）着手制定吸收式中央空调产品的国家环境标志标准。联（lián）合汽（qì）车电子有限公司建成投产后广泛地与环保局接触，促进了（le）北京、上海、广州（zhōu）及国（guó）家的汽车尾气排放标（biāo）准的先后出台。该公司（sī）还积（jī）极与国内汽（qì）车生（shēng）产厂家合（hé）作，促进了环（huán）保汽车产品的开发和（hé）生产。这（zhè）方面的工作，在发达（dá）国（guó）家和地区是（shì）相当普遍的（de），如美国AT&T公司明确承诺要支持（chí）环境立法，在中国，随着（zhe）国民环境意识的增强和市场经济（jì）的发展，这种（zhǒng）现象将会越来越多地为国人所（suǒ）知。

五、4.4.6运（yùn）行控制（zhì）条款c)要求： "对于组织使用的产品和服务中可（kě）确定（dìng）的重要环境因素，应建立（lì）并（bìng）保（bǎo）持（chí）一套管理程序，并将有关要求和程序通报供方和（hé）承（chéng）包方"

　　一（yī）个组织的（de）运（yùn）行往（wǎng）往涉及大量的（de）与相关方关联的活动，如（rú）上文所（suǒ）述（shù），在这些活动（dòng）中含有对环境（jìng）具（jù）有重大影（yǐng）响的因（yīn）素（sù）。识别和评价这些（xiē）重要环境（jìng）因素（sù），对其施加必要的（de）影响并加（jiā）以控制（zhì）是ISO14001标准的（de）核心特点之一（yī），即通（tōng）过市场与商业联系的（de）力量（liàng）促（cù）使各国（guó）和各企业共（gòng）同（tóng）努力，整体地改善环境（jìng）保护（hù）工作。将环保条（tiáo）款作为重要（yào）的商务考虑，无论在国际（jì）贸易还是国内贸（mào）易中，已（yǐ）屡见不鲜（xiān），即使不实施ISO14001标（biāo）准也（yě）是如此。

针对标准（zhǔn）中4.4.6(c) 所（suǒ）要求的环境（jìng）因（yīn）素（sù）的识别和评（píng）价（jià），如果是组（zǔ）织以前持续（xù）使用的产品或（huò）相对固（gù）定的服务,组织可在（zài）4.3.1环境因素识（shí）别（bié）和评价"中一并（bìng）考虑。此外，组织（zhī）在运行控制（zhì）程序（xù）当中（zhōng），须（xū）有一个管（guǎn）理程（chéng）序。程序应（yīng）规定在采购新产品或服务时，先（xiān）对其中具有的（de）环境因素进行识别和评价。如果使用的产品或服（fú）务（wù）中（zhōng）有重要环境因素，应（yīng）分别向（xiàng）供方和（hé）承（chéng）包方提出相应的文（wén）件化的（de）管理要求（qiú），通过合同（tóng）或（huò）协议确认双方责（zé）任（rèn），并定期检（jiǎn）查和评审（shěn）。当然，对（duì）相关方（fāng）的影响和（hé）控制的（de）成败，还取决（jué）于组织与他们（men）的（de）商业关联程度，以及他们自（zì）身（shēn）的环境（jìng）觉（jiào）悟和市场（chǎng）竞争（zhēng）意识。

大亚湾核电站同其他采用现代运（yùn）行（háng）模式的公司一样，现场有许多工作由承（chéng）包方（fāng）完成，如（rú）核废物（wù）现（xiàn）场管理，后勤服务（wù）、维修服（fú）务、保卫服务等。该公司的体系要求这（zhè）些（xiē）承包方与该（gāi）公司员工一（yī）样严格执行核电站、核安全、核（hé）环境的各项规（guī）章制度和文件，其（qí）中还（hái）包括（kuò）了同（tóng）样严格的人（rén）员资格和培训授权的（de）要求。英国石（shí）油公司（BP）在美国阿拉斯加的一家分（fèn）公（gōng）司现场有雇员1000名，但在现场（chǎng）为其提供包括钻井（jǐng）服务的承包方的员工共有3000名。BP公司（sī）与承包方（fāng）进行了（le）良好的合（hé）作，使他（tā）们的工作能按（àn）BP体系的要求进行，同此也满（mǎn）足了ISO14001认证要求。上（shàng）海大众（zhòng）汽车有限公司计划每年要求几家相（xiàng）关（guān）方着手（shǒu）实施ISO14001体系，并（bìng）要求各相关方（fāng）提（tí）供的产品采取可循环使用（yòng）的包装（zhuāng）材料和方（fāng）式。

有关（guān）供方产品生产（chǎn）过程中的（de）环（huán）境（jìng）因素，ISO14001标准没有明确要求纳（nà）入体系管理范（fàn）围。大部分组织（zhī）的对策是通过调查供方（fāng）现场环境（jìng）行为并宣传环（huán）境方针施加一些影响，也有一些大跨国（guó）公司采取了比控制更为"严厉"的影响（xiǎng）方式。佳（jiā）能、理光（guāng）等日本（běn）公司（sī）已宣布EQCD（环保、质量（liàng）、成（chéng）本、交货期）经营思想。IBM总部则于98年4月向全球995家主要（yào）供（gòng）应商和承包商公开发函，告之IBM的环保意图，宣布（bù）IBM将（jiāng）与对环（huán）境友善（shàn）的相（xiàng）关方建（jiàn）立长期（qī）商务关系（xì），鼓励建立环境管理体系。此外，IBM公司（sī）每年对（duì）供应商进行第二方（fāng）现场（chǎng）评（píng）审时还考虑环境行为的优劣度。

标准（zhǔn）4.4.6运行控制中（zhōng）还包括了（le）与相关方关（guān）联的控制要求。如组织的废弃物管（guǎn）理，如果（guǒ）自身不能确保无害化处理，则应交（jiāo）给环（huán）保局认可（kě）的外部机构进（jìn）行无害化处置。又（yòu）如组织须进行（háng）新（xīn）改扩项目的（de）环境影响评价，须由具备相应（yīng）资质的专（zhuān）业机构（gòu）进（jìn）行（háng），并终获得环保局确认，等等。 如果仅从（cóng）商务（wù）关系的法律责（zé）任（rèn）上理解ISO14001标准4.4.6(c)的要求可能造成（chéng）风险和污染转移，并可能导（dǎo）致违（wéi）反（fǎn）环保法律，也（yě）不符合ISO14001要求。

六、 ISO14001标（biāo）准中有关相关方的其（qí）他（tā）要素中的相关要求（qiú）

4.3.2 法（fǎ）律及其他要（yào）求：适（shì）用于组织的应遵守的法（fǎ）律和其他要求，除包含有关法律（lǜ）、规章、标准（zhǔn）外，还应包括相（xiàng）关方特别是投（tóu）资者、顾客、社区、组织参加（jiā）的社团和非政府组（zǔ）织的（de）有（yǒu）关（guān）要求（qiú）。

4.4.1组织机构和职责（zé）：组织可在自己的手册中规定那些长期为其服务或提（tí）供产品的相关方的职（zhí）责，以（yǐ）及明（míng）确对相关方管（guǎn）理的部门职（zhí）责

4.4.2 培训（xùn） 意识和能力（lì）：为保证自（zì）身的环境行为，组织（zhī）可要求相关方对其顾客（kè）实（shí）施（shī）所要求的培训，以（yǐ）使他们具备必要的技能和意识,必要时由组（zǔ）织亲自实（shí）施培训、考（kǎo）核（hé）和（hé）资格认定。

4.4.5文件（jiàn）控制（zhì）： 要使相关方遵守组织的（de）体系规定，必（bì）要时组织应将（jiāng）本公司的有关体（tǐ）系（xì）文件发给相关方（fāng），并实施有效性管理。

4.4.7应急（jí）准备与响应： 组织应在体系文件（jiàn）中规（guī）定紧（jǐn）急状况下（xià）与有关相关方的联（lián）系和合作事（shì）项。可行时，组织应与（yǔ）相关方共同策划和实施（shī）应急程（chéng）序的有效性演习。这方面（miàn），大亚湾核电站有着非常丰富（fù）的实践经验。

4.5.1 监测与测（cè）量（liàng）和

4.5.2不符合（hé）纠正及预防措施：既（jì）然与相关方关联（lián）的重要环境因（yīn）素得到确认（rèn），并有改进计划或运（yùn）行控制（zhì），就（jiù）须进行必要的日常监督检查，对现场承包方是否遵守了法（fǎ）律法规也应同内部情（qíng）况一道进行定期评审。发现不符合同样应要求采取（qǔ）纠正和预防（fáng）措施，必要（yào）时应中断合同，以确保他们适合组织的（de）体系要求和组织（zhī）遵守法（fǎ）律的整体承（chéng）诺。

4.5.3记录：组织应（yīng）对处（chù）理相（xiàng）关方事务的记录进行管理。此类记录（lù）是验证组织的体（tǐ）系是否有效运行，是（shì）非遵守法律的见证材料（liào）。

4.5.4环境（jìng）管（guǎn）理体系审核（hé）：如相关方要求，组织（zhī）可接受相（xiàng）关方实施（shī）或委托（tuō）实施的第二方审核，以及委托（tuō）第三（sān）方（fāng）实施（shī）的认证审核。

4.6 管理评审（shěn）：正确有效地处（chù）理相关方（fāng）事务是ISO14001体系的（de）重要方面，管理（lǐ）评审（shěn）时应对此给予（yǔ）关注。相关方提出的新的或特殊要求是构成体系（xì）持续改进（jìn）的重要输入条件之一（yī）。