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4.2.5 环境目标(biāo)和指针
组(zǔ)织应制定符合环境方针的目标。这些目(mù)标构成环(huán)境方针所确定的环境绩效的总(zǒng)体目(mù)的。制定目标时,还(hái)应(yīng)考虑与之相关的环境评审结果、所确定的环境因素及其(qí)环境(jìng)影响(xiǎng)。
随(suí)后,可设立环境(jìng)指标,以(yǐ)便在(zài)规定(dìng)的时间(jiān)内实现这些目标(biāo)。指标应是具体并可测量的。
在制定这些目标和指标(biāo)时,应考虑制定可测量的环境绩效指示参数。它们可用(yòng)作环境绩效(xiào)评价体系(xì)的(de)基础,并(bìng)可提供环境管理和运行体系方面的信(xìn)息(xī)。
目标和指标可以广泛到(dào)适(shì)用于整个组织,也(yě)可以(yǐ)具体到只适用于特定场所或个别活动(dòng)。目标和指(zhǐ)标应由适当的管理层制定。应定期(qī)对目标(biāo)和指标(biāo)予以评审和修改,并应考虑(lǜ)相关方(fāng)的观点。
环境目标(biāo)和指(zhǐ)标应考虑的一(yī)些问(wèn)题:
(1) 环(huán)境目标和指标如何体现环境方针和(hé)该组织的活动产品或(huò)服务(wù)产生的重(chóng)大环境影(yǐng)响?
(2)在制定环境目(mù)标和(hé)指标时,是否听取(qǔ)了对目标和(hé)指标的实现负有责任的员工的意见?
(3)如(rú)何对(duì)待相关(guān)方的观点?
(4)为目标和指标设置了哪些具体的可测量(liàng)的指示参数(shù)?
(5)如何定期评(píng)审和修改目标和指标,以反映所期(qī)望的对环境(jìng)绩效的(de)改进?实用指导(dǎo):目标和指(zhǐ)标 目(mù)标中(zhōng)可包含(hán)下述承诺:
--减少废(fèi)物和降低资源消(xiāo)耗(hào)
--减少或杜绝向环境排放污染物质
--对产品更新换(huàn)代的设(shè)计,应考(kǎo)虑减少生产、使用和处置中的环境影响
--控制原材料来源的(de)环(huán)境影响
--尽量减少(shǎo)新开(kāi)发项目所造成的重大有害(hài)环境影(yǐng)响
--提高员(yuán)工及公众的环境(jìng)意识通常可使用环(huán)境绩效指示参数来测量环境目标(biāo)的实现程度,如:
--原(yuán)材料或能(néng)源使用(yòng)量
--废气(qì)排放量(如CO2等)
--单(dān)位产量的成品所产生的废物
--材料和能源的使用效率
--意(yì)外(wài)环境事件(如偏离限定值)的次数
--环境事故(如计划外的排放)的(de)次数
--废物再(zài)利用率
--包装材(cái)料中再循环利(lì)用材料(liào)的含(hán)量
--单位产(chǎn)量所需的运载里(lǐ)程数
--特(tè)定污染(rǎn)物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资(zī)
--诉讼(sòng)次(cì)数
--为野生动物栖息(xī)预留的土地面积综合实例:目标:降低生产运行中的(de)能耗。指标:实现比上年度节能(néng)10。指示(shì)参数:单(dān)位(wèi)产量所消耗的燃料和用电数量。
4.2.6 环境管理方案
一个组织对其活动进行总体规划时(shí),应制定环境管理方案,规定如何实(shí)现它的全部环境目标。只有将环境管理规划有机地(dì)纳入组织的战略计划,才能发挥较(jiào)大效果。环境管理方案应确定实现组织环(huán)境(jìng)目标和(hé)指标的时间表、资源和职责。
作为环境管(guǎn)理规(guī)划的一个组成部分,环(huán)境管理(lǐ)方案根(gēn)据优先(xiān)次序确定(dìng)组织的具体措施(shī)。这些措施可(kě)针对单个(gè)过程、项目(mù)、产品、服务(wù)、场所或场所内(nèi)的设施(shī)。
环境管理方(fāng)案(àn)应考(kǎo)虑的(de)一些问题:
(1)组织制定环境管理(lǐ)方案(àn)的过程如何?
(2) 环境管理规(guī)划(huá)过程是否包括所有责(zé)任方?
(3)是否有定期评审方案的(de)过程?
(4)这些方案是如(rú)何落实资源、职(zhí)责、时(shí)间安排和(hé)优先次序的?
(5) 环境管理方案是如何反映(yìng)环境方针和总体规划的?
(6)如何监督(dū)与修订环境管理方案?