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将(jiāng)标(biāo)准化提升为国家战略——访全国政协委员、中电国(guó)际董事长(zhǎng)李小(xiǎo)琳
“从(cóng)国家治理的角度来看,标(biāo)准化(huà)应成为国家治理(lǐ)现代化的重要(yào)手段,成为实现‘中国(guó)梦’的重要保障。为此,我建议(yì)将(jiāng)标准化(huà)工作提(tí)高到国家战略高度,建(jiàn)立健全覆(fù)盖各行各业的标准(zhǔn)体系(xì),实施标准(zhǔn)管理,纳入(rù)政府职能,树(shù)立标准(zhǔn)的权威(wēi)性和严肃性。”在全国政协(xié)委员分组讨论会(huì)场,记者采访到(dào)了中国电力国际(jì)发(fā)展有限(xiàn)公司(简称“中电国际”)党组书记、董(dǒng)事(shì)长李小琳。作为政(zhèng)协委员,李小琳表现得(dé)内敛(liǎn)、职业,很有责任感。李小(xiǎo)琳的提案除涉及到(dào)自己熟悉的行业(yè),如建议强化(huà)电力规划、推进分(fèn)布(bù)式(shì)能(néng)源和智能电网发展之外,还提到了《关于将标(biāo)准(zhǔn)化提升(shēng)为国家战略的建(jiàn)议》。对国家(jiā)、经济的长远发展进行了更深入思考,视(shì)野更广。
“改革开(kāi)放以来,特别(bié)是加入(rù)WTO以来,我国(guó)的标准化工作得到(dào)迅速(sù)发展。目前(qián),已基本形成(chéng)了(le)以国家标(biāo)准为主体,行业标(biāo)准、地方标准(zhǔn)和企业(yè)标准相互协调配(pèi)套的标准体系,并在相关(guān)领域形成了一批(pī)重(chóng)要标(biāo)准(zhǔn),为国家经济社会发展提供了有力的技术支(zhī)撑。但(dàn)就(jiù)整体而言,我国的标准化工(gōng)作还非常薄弱(ruò),还存在(zài)标准缺失、整(zhěng)体质量不高(gāo)、标准体系不健(jiàn)全、标准意(yì)识淡薄、标准执行不力等问题。”李小琳说。
为(wéi)此,李小琳建(jiàn)议(yì):要提(tí)高对标准(zhǔn)化重要性的认(rèn)识,从经济转(zhuǎn)型升(shēng)级的角(jiǎo)度来看,标准化是创新(xīn)技(jì)术产业化、市场(chǎng)化的(de)关键环节,是(shì)支(zhī)持本(běn)国企业“走出去”、参与国(guó)际(jì)合作与竞争、保障(zhàng)国家(jiā)经济利益和经(jīng)济安全的重要手段(duàn),是(shì)实现由制造大国向制造强国转(zhuǎn)变的重要保障(zhàng)。要将标准化提升为国(guó)家战略。
就如何加强标准(zhǔn)化工(gōng)作(zuò),李小琳认为,首(shǒu)先要加强标准(zhǔn)的制(zhì)修(xiū)订和执行。对于关系到国计民生、百年(nián)大计的项(xiàng)目和涉及(jí)人民生命财产(chǎn)安全(quán)的问题,如食(shí)品安全、工程质量等,坚持“零容忍”制度。同时,加大国际标准采标率(lǜ),不断(duàn)提高标准水(shuǐ)平(píng)。对能源、水务、公路交通(tōng)等,要求与国(guó)际标(biāo)准对接。
加大大(dà)气环境标准和节能减排(pái)标(biāo)准(zhǔn)制修订和考核力度才是(shì)治本之策(cè)。要引导企业走(zǒu)“资源(yuán)消耗低、环境污染少(shǎo)”的发展道路(lù),并(bìng)严格(gé)实施一票否决(jué)制,促进我国经济和社会的可持续发展。
李小琳强调,安全生产标准(zhǔn)化工作十分重(chóng)要。她建议,应优先制(zhì)修订一批急需的安全生产(chǎn)标准,重点加强(qiáng)与人(rén)民生活密切(qiē)相关产(chǎn)品的安(ān)全标准制(zhì)修订和实施(shī)工作。
“要鼓励(lì)企业积极开展标准化工作。企业标准(zhǔn)化既是从源(yuán)头(tóu)抓好质量的(de)治本之策,也(yě)是规范市(shì)场经济(jì)秩序的有效措施。政府相关部(bù)门要采取措施,鼓励企业自觉开(kāi)展标准化工作。”李(lǐ)小琳的这(zhè)番话,既道出了企业在标准制定(dìng)中的主体地位,又符合市场经(jīng)济规律。
李小琳建议,国家标准委等相关部门要积(jī)极(jí)引导企业参与国际标(biāo)准化活动,支持企业“走出去(qù)”。要通过积极(jí)采(cǎi)用国际标(biāo)准,提高生产(chǎn)技术水平、产品质量,并通过承担或参(cān)与国际(jì)标准的制(zhì)修订工(gōng)作,逐步使(shǐ)我国(guó)的(de)标准化工作与国(guó)际(jì)接轨。
李小琳后面强调(diào)了加(jiā)大标(biāo)准宣传教育、管控(kòng)好标准(zhǔn)体系的重要(yào)性。她指出(chū),一方面,要加大宣传教育,引导企业法人和自然人用标(biāo)准规范行为和习惯,形成人人守标、人人执标、违标可耻、违(wéi)标追(zhuī)责(zé)的社会氛围。同时,要(yào)加(jiā)大监督、处罚,破解标准真空,让标准成为政府管控的重(chóng)要职能,成为国家治理现(xiàn)代(dài)化的重要抓手。
(中(zhōng)国质量新(xīn)闻网)